Differences

This shows you the differences between the selected revisions of the page.

2007-10-25 2007-10-25
no summary (88.232.5.183) (hidden) old revision restored (martin) (hidden)
Line 84: Line 84:
=== 2007-05-29 === === 2007-05-29 ===
  * Bug fix: Popup menus invoked from buttons were not working.   * Bug fix: Popup menus invoked from buttons were not working.
- 
-ĞÏࡱá                >  şÿ             *        ,    şÿÿÿ    '  (  )  ÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿì¥Á q`  ø¿            xè  bjbjqPqP                   .ğ : : 2ê                              ÿÿ        ÿÿ        ÿÿ                ¤                                                "      *      *      *      *    F  ,  "      Ë&  ¶  ~      ~      ~      ~      ~      ~  Z  Ø    ô    2&    4&      4&      4&      4&      4&      4&      '  h  é)  B  4&  Q                                              ~      ~                  4&                          ~              ~      …&     
-&       
-&       
-&        6        ~            ~      2&               
-&                                                            2&               
-&               
-&                                                                           
-&      ~      r    àw,| 
-È        *      :#  ’   
-&              2&      ›&  0  Ë&       
-&      +*      Ì%  4  +*       
-&                                                                              +*                     
-&  (               
-&                                                                    4&      4&                                      &   
-                                                    Ë&                                      "      "      "  $  F  ä   "      "      "      F      "      "      "                                          ÿÿÿÿ                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         S O S Y A L  D E V L E T  K A V R A M I  
-    
-                  Y a k l a _1k  b i r  a s 1r  ö n c e  o r t a y a  ç 1k a n  v e  s o s y a l ,  e k o n o m i k  v e  p o l i t i k  a l a n d a  g i d e r e k  e t k i l e r i  a r t a n  s o s y a l  d e v l e t ,  ö z e l l i k l e  1 9 7 0  l e r i n  o r t a l a r 1n d a n  g ü n ü m ü z e  g e r e k  u l u s a l ,  g e r e k s e  u l u s l a r a r a s 1  d ü z e y d e  ö n e m  v e  g ü n c e l l i i n i  k a y b e t m e y e n  b i r  t a r t 1_m a  k o n u s u d u r .  
-                        S o s y a l  d e v l e t  y a  d a  r e f a h  d e v l e t i  n e d i r ?  S o s y a l  d e v l e t i  t a m  o l a r a k  a n l a t a n  k a p s a m l 1  b i r  t a n 1m  b u l u n m a m a k t a d 1r .  G e n e l  o l a r a k  l i t e r a t ü r d e  y e r  a l a n  t a n 1m l a r ,  s o s y a l  d e v l e t i ,  y a  a m a ç l a r 1  y a  d a  a r a ç l a r 1n a  d a y a l 1  o l a r a k  a ç 1k l a m a k t a  v e  k a p s a n a n  a m a ç  v e  a r a ç l a r d a k i  f a r k l 1l 1k  g e n e l  k a b u l  g ö r e n  t a m  b i r  s o s y a l  d e v l e t  t a n 1m 1n a  u l a _m a y 1  e n g e l l e m e k t e d i r .  B u n u n l a  b i r l i k t e  g e r e k  a m a ç l a r a ,  g e r e k s e  a r a ç l a r a  d a y a l 1  o l a r a k  y a p 1l a n  m e v c u t  t a n 1m l a r 1n ,  s o s y a l  d e v l e t  h u s u s u n d a  o l d u k ç a  a ç 1k l a y 1c 1  b i l g i l e r  v e r d i i  d e  g ö r ü l m e k t e d i r .   
-                         R e f a h  d e v l e t i  ( w e l f a r e  s t a t e )   k a v r a m 1,  s a v a _  z a m a n 1n d a  N a z i  A l m a n y a s 1 n 1n   o t o r i t e r  d e v l e t  ( p o w e r  s t a t e )  i  i l e  s a v a _  s o n r a s 1  m ü t t e f i k  d e v l e t l e r i n  y e n i d e n  i n _a a  e d i l m e s i  t u t k u  v e  ü m i d i n i  i f a d e  e d e n   r e f a h  d e v l e t i  ( w e l f a r e  s t a t e )  n i  b i r b i r i n d e n  a y 1r m a k  i ç i n  i l k  k e z  A r c h b i s h o p  T e m p l e  t a r a f 1n d a n  0n g i l t e r e  d e  k u l l a n 1l m 1_t 1r  ( P i e r s o n ,  1 9 9 1 ,  1 0 2 ) .  A n c a k  b u r a d a  p a r a d o k s a l  b i r  d u r u m u n  v a r l 11  s ö z  k o n u d u r .  1 9 4 1  d e n  ç o k  ö n c e  d a h a  1 8 8 0  y 1l 1n d a  s o s y a l  s i g o r t a  s i s t e m i  B i s m a r c k  A l m a n y a s 1 n d a  k u r u l m u _  v e   R e f a h  D e v l e t i  ( W o h l f a h r s t a a t )   k a v r a m 1  1 9 2 0  l e r d e  y i n e  A l m a n y a  d a  g ü n d e m e  g e l m i _t i r  ( S a v a _,  1 9 9 4 ,  1 9 0 ) .  
-                        0n g i l i z  i k t i s a t ç 1l a r 1n d a n  B r i g g s  r e f a h  d e v l e t i n i ,  a m a ç  v e  g ö r e v l e r i n d e n  h a r e k e t  e d e r e k  _ö y l e  t a n 1m l a m a k t a d 1r  ( G o u g h ,  N P ,  8 9 5 ) :   R e f a h  d e v l e t i ,  k i _i l e r e  v e  a i l e l e r e ,  s a h i p  o l d u k l a r 1  m ü l k l e r i n  p i y a s a  d e e r i n e  b a k m a k s 1z 1n  m i n i m u m  b i r  g e l i r  g a r a n t i  e d e r e k ;  k i _i s e l  v e  a i l e v i  k r i z l e r e  y o l  a ç a b i l e c e k  h a s t a l 1k ,  y a _l 1l 1k ,  i _s i z l i k  g i b i  b e l i r l i   s o s y a l  r i s k l e r i   k a r _1l a y a b i l e c e k  g ü c e  k a v u _t u r m a k  s u r e t i y l e  k i _i l e r  v e  a i l e l e r  i ç i n  g ü v e n s i z l i k  a l a n 1n 1  d a r a l t a r a k  v e  n i h a y e t  s t a t ü  y a  d a  s 1n 1f  a y r 1m 1  y a p m a k s 1z 1n  t ü m  v a t a n d a _l a r a  b e l i r l i  s o s y a l  h i z m e t l e r i  e n  i y i  s t a n d a r t l a r d a  s u n m a y 1  g a r a n t i  e d e r e k ,  p i y a s a  g ü ç l e r i n i n  i _l e y i _i n i  d e i _t i r m e k  a m a c 1y l a  d e v l e t  e r k i n i  p o l i t i k a l a r  v e  i d a r e  y o l u y l a    b i l i n ç l i  o l a r a k  k u l l a n a n  d e v l e t t i r . .   
-                        B r i g g s  i n  t a n 1m 1  e s a s e n  r e f a h  d e v l e t i n i n  a m a ç  v e  g ö r e v l e r i y l e  b i r l i k t e ;  r e f a h  d e v l e t i n i n  b e l k i  d e  e n  b e l i r g i n  v e  e n  f a z l a  e l e _t i r i l e n  ö z e l l i i n i  d e  o r t a y a  k o y m a k t a d 1r :   . . p i y a s a  g ü ç l e r i n i n  i _l e y i _i n i . . . . . . . d e i _t i r m e k  a m a c 1y l a ,  d e v l e t  e r k i n i  p o l i t i k a l a r  v e  i d a r e  y o l u y l a    b i l i n ç l i  o l a r a k  k u l l a n a n  d e v l e t . .    
-                        G e r ç e k t e n  r e f a h  d e v l e t i  ( w e l f a r e  s t a t e ) ,  d e n i l d i i  z a m a n ,  g e n e l  o l a r a k  s o s y a l  r e f a h 1n  m a k s i m i z a s y o n u  a m a c 1y l a  d e v l e t i n  e k o n o m i y e  a k t i f  v e  k a p s a m l 1  m ü d a h a l e l e r d e  b u l u n m a s 1n 1  ö n g ö r e n  b i r  d e v l e t  m o d e l i  a n l a _1l m a k t a d 1r .  R e f a h  d e v l e t i  e n  g e n e l  a n l a m d a  p i y a s a  e k o n o m i s i n i n  b a _a r 1s 1z l 1k l a r 1n 1  v e  y e t e r s i z l i k l e r i n i  o r t a d a n  k a l d 1r m a  a m a c 1n 1  g ü t m e k t e d i r  v e  m ü d a h a l e c i ,  d ü z e n l e y i c i ,  y e n i d e n  d a 1t 1c 1  v e  g i r i _i m c i  b i r  d e v l e t  a n l a y 1_1d 1r .   
-                        R e f a h  d e v l e t i ,  " a r a ç l a r 1"  y ö n ü n d e n ,  d i e r  b i r  i f a d e y l e  s u n d u u  h i z m e t l e r e  g ö r e  d e  t a n 1m l a n m a k t a d 1r .  A n c a k  r e f a h  d e v l e t i n i n  a r a ç l a r 1  k o n u s u n d a  b i r  g ö r ü _  b i r l i i  m e v c u t  d e i l d i r .  I L O  t a r a f 1n d a n  k a b u l  e d i l e n  m i n i m u m  r e f a h  d e v l e t i  a r a ç l a r 1  ( r e f a h  d e v l e t i  h i z m e t l e r i ) ,  k i _i l e r e  s a l a n a n  t ü m  n a k d i  f a y d a l a r  ( s o s y a l  s i g o r t a  v e  s o s y a l  y a r d 1m )  v e  k a m u  s a l 1k  h i z m e t l e r i d i r .  W i l e n s k y ,    b u  l i s t e n i n  g e n e l l i k l e  e i t i m ,  k i _i s e l  s o s y a l  h i z m e t l e r  v e  k o n u t u  d a  k a p s a y a c a k  _e k i l d e  g e n i _l e t i l d i i n i  i l e r i  s ü r m e k t e d i r  ( G o u g h ,  N P ,  8 9 5 ) .  M i s h r a ,  t a m  i s t i h d a m  p o l i t i k a l a r 1n 1;  T i t m u s s ,   m a l i  r e f a h   o l a r a k  i s i m l e n d i r d i i  v e r g i  h a r c a m a l a r 1n 1  h a t t a  i _l e t m e l e r i n  k u r u m  i ç i - m e s l e k i  r e f a h  p r o g r a m l a r 1n 1;  G o u g h  i s e ,  k i _i  v e  f i r m a l a r 1n ,  t o p l u m d a k i  d i e r  k i _i l e r i n  v e  g r u p l a r 1n  y a _a m  k o _u l l a r 1n 1  e t k i l e y e n  ö z e l  f a a l i y e t l e r i n i n  d e v l e t ç e  d ü z e n l e n m e s i n i  r e f a h  d e v l e t i n i n  a r a ç l a r 1  a r a s 1n d a  s a y m a k t a d 1r  ( G o u g h ,  N P ,  8 9 5 ) .  
-                        B u  n o k t a d a   s o s y a l  ,   s o s y a l  s o r u n   v e   s o s y a l  p o l i t i k a   k a v r a m l a r 1n a  k 1s a c a  d e i n m e k t e  y a r a r  b u l u n m a k t a d 1r .  S o s y a l  o l a n ,  h e r _e y d e n  ö n c e  i n s a n l a  i l g i l i  o l a n d 1r ;  a n c a k  i n s a n 1n  t ü m  s o r u n l a r 1  s o s y a l  s o r u n  o l a r a k  n i t e l e n d i r i l e m e z .  0n s a n 1n  s o s y a l  s o r u n l a r 1  i k i  g r u p t a  t o p l a n a b i l i r  ( G ö z e ,  1 9 9 5 ,  2 0 - 2 1 ) :  
-                        ( i )  0n s a n l a r 1n  b e d e n s e l  v e  z i h i n s e l  g e l i _m e s i ,  m a d d i  r e f a h 1,  t ü m  y e t e n e k l e r i n i  g e l i _t i r m e s i ,  t ü m  o l a n a k l a r 1n 1  k u l l a n m a s 1  i l e  i l g i l i  s o r u n l a r .  B u  a ç 1d a n  s o s y a l  s o r u n l a r  k i _i n i n  s a l 11  i l e ,  b e d e n s e l  g e l i _m e s i  i l e ,  y a _a m a  o l a n a k l a r 1  y a n i  i _  h a y a t 1  v e  b u n l a r l a  i l g i l i  h a s t a l 1k ,  y a _l 1l 1k ,  s a k a t l 1k ,  i _s i z l i k ,  v b .  t ü m  s o r u n l a r 1,  b u n u n  y a n 1n d a  i n s a n 1n  b e d e n s e l ,  r u h s a l  g e l i _m e s i ,  k i _i l i i n i n ,  y e t e n e k  v e  o l a n a k l a r 1n 1n  g e l i _t i r i l m e s i  i l e  i l g i l i  e i t i m ,  ö r e n i m ,  t o p l u m s a l  h a y a t t a  i l e r l e m e s i  g i b i  s o r u n l a r 1  k a p s a r .   
-                        ( i i )  0n s a n  d o d u u  a n d a n  i t i b a r e n  ç e _i t l i  k u r u l u _l a r  i ç i n d e  y e r  a l 1r ,  b u n l a r a  b a l 1  o l a r a k  y a _a r ,  g e l i _m e s i n i  b u  k u r u l u _l a r  i ç i n d e  t a m a m l a r  - a i l e ,  m e s l e k i  k u r u l u _l a r  g i b i .  B u  d a  s o s y a l  y a p 1  s o r u n l a r 1n 1  o r t a y a  ç 1k a r 1r .   
-                        0n s a n  t e k  b a _1n a  y a _a y a b i l e n  b i r  y a r a t 1k  o l m a d 11n a  v e  d o d u u  a n d a n  b a _l a y a r a k  ç e _i t l i  v e  d e i _i k  k u r u l u _l a r  a r a s 1n d a  y a _a m a k  z o r u n l u l u u n u  d u y d u u n a  g ö r e ,  b i r e y i n   s o s y a l   s o r u n l a r 1n 1n  ç ö z ü m ü ,  o n u n  i ç i n d e  y a _a m a k  z o r u n d a  k a l d 11  s o s y a l  y a p 1  s o r u n l a r 1n 1n  ç ö z ü m ü n e  b a l 1d 1r  ( G ö z e ,  1 9 9 5 ,  2 1 ) .  B u  b a k 1m d a n  a i l e n i n  s o r u n l a r 1  ç ö z ü m l e n m e d e n  b i r e y i n  s o r u n l a r 1  ç ö z ü m l e n m i _  s a y 1l a m a z .  D i e r  y a n d a n  s o s y a l  y a p 1  s o r u n l a r 1n 1n  ç ö z ü m ü  d e  b i r e y i n  s o s y a l  s o r u n l a r 1n 1n  ç ö z ü m ü n e  b a l 1d 1r .   
- " S o s y a l "  k a v r a m 1n 1  b u  _e k i l d e  a ç 1k l a d 1k t a n  s o n r a  _i m d i  d e  " s o s y a l  p o l i t i k a "  k a v r a m 1n 1  k 1s a c a  a ç 1k l a y a l 1m .  S o s y a l  p o l i t i k a  " s o s y a l  s o r u n l a r 1  i n c e l e y e n  v e  b u n l a r a  ç ö z ü m l e r  ö n e r e n  b i r  a r a _t 1r m a  a l a n 1d 1r .  R e f a h  d e v l e t l e r i ,  i z l e d i k l e r i  s o s y a l  p o l i t i k a  y a  d a  s a l a d 1k l a r 1  s o s y a l  k o r u m a  b a k 1m 1n d a n  b ü y ü k  f a r k l 1l 1k l a r  g ö s t e r m e k t e d i r l e r .  A r 1n  a  g ö r e ,   s o s y a l  d e v l e t   n i t e l e m e s i n e  l a y 1k  r e f a h  d e v l e t i  t i p i  " s o s y a l  v a t a n d a _l 11"  m ü m k ü n  k 1l a n  r e f a h  d e v l e t i  t i p i d i r  ( A r 1n ,  1 9 9 3 ,  7 0 ) .  B u n a  g ö r e ;  p i y a s a  m e k a n i z m a s 1n 1n  s e r b e s t  i _l e y i _i n i n  y o l  a ç t 11  r i s k l e r  v e  s o s y a l  s o r u n l a r ,  s o s y a l  p o l i t i k a l a r  a r a c 1l 11y l a  p i y a s a l a r 1n  y e n i d e n  d ü z e n l e n m e s i n i  y a  d a  s o n u ç l a r 1n 1n  t e l a f i  e d i l m e s i n i  g e r e k t i r m e k t e d i r .  B u  y a p 1l m a d 11  z a m a n  ü l k e l e r d e  b i r  d e m o k r a s i  a ç 11  o r t a y a  ç 1k m a k t a ,  v a t a n d a _l 1k  i s e  s a d e c e  b i r  p i y a s a  v a t a n d a _l 11  o l m a k t a n  i l e r i  g i d e m e m e k t e d i r .   
-                        A B D  v e  B a t 1  A v r u p a  d a  s o s y a l  d e v l e t  k a v r a m 1n d a n  z i y a d e  r e f a h  d e v l e t i  k a v r a m 1  k u l l a n 1l m a k t a d 1r .  T ü r k ç e  l i t e r a t ü r d e  i s e  f a r k l 1  y a z a r l a r c a  h e r  i k i  k a v r a m 1n  d a  k u l l a n 1l d 11  g ö r ü l m e k t e d i r .  R e f a h  d e v l e t i  i l e  s o s y a l  d e v l e t  k a v r a m l a r 1n 1n  f a r k l 1  a n l a m l a r  t a _1d 11n a  i l i _k i n  b a z 1  y a k l a _1m l a r a  k a r _1n ,  b i z ,  i k i  k a v r a m 1n  d a  a y n 1  a n l a m a  g e l d i i  k a n a a t i n d e y i z .  B i z e  g ö r e ,  r e f a h  d e v l e t i  i l e  s o s y a l  d e v l e t  a r a s 1n d a  a y r 1m a  t e m e l  o l u _t u r a n  k r i t e r l e r ,  e s a s e n  r e f a h  d e v l e t i n i n  g e l i _i m  s ü r e c i  v e  r e f a h  d e v l e t i  t ü r l e r i  i l e  i l g i l i  h u s u s l a r d 1r .  B u  a n l a m d a  s o s y a l  d e v l e t - r e f a h  d e v l e t i  a y r 1m 1  y e r i n e  b i z ,  " a z  g e l i _m i _  y a  d a  g e l i _e n "  r e f a h  d e v l e t i  ( v e y a  s o s y a l  d e v l e t )  v e  " i l e r i "  r e f a h  d e v l e t i  ( y a  d a  s o s y a l  d e v l e t )  a y r 1m 1n 1  t e r c i h  e d i y o r u z .  D o l a y 1s 1y l a  b u  ç a l 1_m a d a  s o s y a l  d e v l e t  v e  r e f a h  d e v l e t i  k a v r a m l a r 1n 1  a y n 1  a n l a m d a  k u l l a n 1y o r u z .  
-   
- K a y n a k :  C . C a n  A k t a n  v e  Ö z l e m  Ö z k 1v r a k ,  S o s y a l  R e f a h  D e v l e t i ,  2 0 0 3 .  
- N o t :  R e f e r a n s l a r    y u k a r 1d a  b e l i r t i l e n  k a y n a k  i ç e r i s i n d e  y e r a l m a k t a d 1r .  
-  
- S O S Y A L  D E V L E T  -  R E F A H  T O P L U M U  
-    
- M e r y e m  K o r a y  
-    
-    
-    
- S o s y a l  R e f a h  D e v l e t i :  K i m i  0ç i n   U m u t  K i m i  0ç i n  K a y g 1  K a y n a 1 
-                B a t 1  d a  g e l i _m i _  k a p i t a l i z m i n  u l a _t 11  a _a m a y 1  s o s y a l  d e v l e t  y a  d a  r e f a h  d e v l e t i  d e n i l e n  g e l i _m e y l e  n i t e l e n d i r m e k  m ü m k ü n d ü r .  G e l i _m i _  k a p i t a l i z m   s o s y a l l e _m i _  k a p i t a l i z m d i r .  
-                B a t 1,  e n d ü s t r i l e _m e  v e  d e m o k r a t i k l e _m e  s ü r e c i n d e  y a _a d 11  g e l i _m e l e r l e ,  ö z e l l i k l e  i _ç i  s 1n 1f 1n 1n  s i y a s a l  h a r e k e t l e r i n e  k a r _1,  k a p i t a l i z m i n  m e _r u t i y e t i n i n  d e v l e t i n  n i t e l i i n d e  y a p t 11  d e i _m e l e r l e  s a l a m a s 1n 1  b i l m i _t i r .  G e r ç e k t e n  k a p i t a l i s t  ü r e t i m  i l i _k i l e r i  i ç i n d e  b i r ç o k  t o p l u m s a l  ç a l k a n t 1  y a _a y a n  B a t 1,  b u  ç a l k a n t 1l a r a  u y g u n  y a n 1t l a r  ü r e t m e y i ,  ö r n e i n  i _ç i  s 1n 1f 1n 1n  d e v r i m c i  h e y e c a n 1n 1  r e f o r m c u  b i r  ç i z g i y e  ç e k m e y i  b e c e r e b i l m i _t i r .  G e n e l  o y  h a k k 1n 1n  k a z a n a n ,  s o s y a l  g ü v e n l i k  s i s t e m l e r i n i n  d e v r e y e  g i r d i i n i  g ö r e n  i _ç i  s 1n 1f 1,  h e m  s i y a s a l ,  h e m  e k o n o m i k  m ü c a d e l e s i n i  s ü r d ü r e b i l e c e i  b i r  d ü z e n d e ,  d ü z e n e  k a r _1  k o y m a k  y e r i n e  d ü z e n -  i ç i  b i r  m ü c a d e l e y i  s e ç m i _t i r .  0_ç i  s 1n 1f 1  v e  i d e o l o j i s i ,  ö n e m l i  ö l ç ü d e ,  d e v r i m c i  ç i z g i d e n  d e m o k r a t  v e  r e f o r m i s t  b i r  ç i z g i y e  k a y a r k e n ,  k a p i t a l i z m i  d e m o k r a s i  i ç i n d e  d ö n ü _t ü r m e y i ,  b u n u n  i ç i n  d e  d e v l e t i n  e t k i n  b i r  m ü d a h a l e  a r a c 1  o l a r a k  k u l l a n 1l m a s 1n 1  s e ç m i _t i r .  Y a  d a  i _ç i  s 1n 1f 1  k a p i t a l i z m l e  u z l a _1r k e n ,  b u n u n  m i m a r 1  r e f a h  d e v l e t i  n i t e l i i  k a z a n a n  d e v l e t  o l m u _t u r .  G e r ç e k t e n  k a p i t a l i z m i n  i _ç i  s 1n 1f 1  v e  d e m o k r a s i  i l e  u z l a _m a  i ç i n   r e f a h  d e v l e t i   g i b i  ü ç ü n c ü  b i r  d a y a n a k  g e r e k m i _  v e    B a t 1  t o p l u m l a r 1,  k a p i t a l i z m ,  d e m o k r a s i  v e  r e f a h  d e v l e t i n d e n  o l u _a n  ü ç  s a c a y a 1n a  d a y a l 1  t o p l u m  o l m u _l a r d 1r .  ( F L O R A ,  1 9 8 5 ) ,  
-                K u _k u s u z ,  b u  g e l i _m e l e r d e  u y g u n  d ü n y a  k o n j o n k t ü r ü n ü n  e t k i l e r i n i  d e  i h m a l  e t m e m e k  g e r e k .  B a t 1,  t o p l u m s a l  ç a t 1_m a l a r 1n 1n  u z l a _m a y a  d ö n d ü r m e  ç a b a l a r 1n 1  g ö s t e r d i i  b u  d ö n e m l e r d e ,  d ü n y a n 1n  ö t e k i  b ö l g e l e r i n e  g ö r e  s a h i p  o l d u u  e k o n o m i k  ü s t ü n l ü ü  i y i  k u l l a n m 1_  v e  s ü r e k l i  b i r  b ü y ü m e  s a l a y a r a k  b u  u z l a _m a n 1n  m a d d i  k a y n a k l a r 1n 1  d a  y a r a t a b i l m i _t i r .  K 1s a c a ,  r e f a h  d e v l e t i ,  b ü y ü k  ö l ç ü d e ,  B a t 1 n 1n  d 1_  d ü n y a d a n    a k t a r a b i l d i i   r e f a h   t e m e l i n e  o t u r m u _t u r .  
- S a l a n a n  t o p l u m s a l  u z l a _m a  i l e ,  i _ç i  s 1n 1f 1  d e v r i m c i  a m a ç l a r 1n 1  v e  ü r e t i m  a r a ç l a r 1n 1n  m ü l k i y e t i  k o n u s u n d a k i  t a r t 1_m a l a r 1  b i r  y a n a  b 1r a k m a k t a ,  f a k a t  e m e k  s a h i b i  o l a r a k  ü r e t i m l e  i l g i l i  k a r a l a r d a  s ö z  s a h i b i  d e i l k e n ,   V a t a n d a _  o l a r a k  ü r e t i m ,  ö z e l l i k l e  d e  b ö l ü _ü m  ü z e r i n d e  m ü d a h a l e l e r d e  b u l u n a b i l e c e i  b i r  k o n u m a  g e l m e k t e d i r  ( P R Z E W O R K S I ,  1 9 9 1 ,  2 6 ) .  S e r m a y e  d e ,  ü r e t i m  a r a ç l a r 1  i l e  i l g i l i  t a r t 1_m a l a r  b i t e r k e n ,  d e v l e t i n  m ü d a h a l e s i n i n  v e  d e n e t i m i n i  k a b u l  e t m e k t e d i r .  M ü l k i y e t  h a k k 1  v e  t e m e l  h a k  v e  ö z g ü r l ü k l e r i n  y a n 1s 1r a  s o s y a l  v e  e k o n o m i k  h a k l a r 1n  d e v r e y e  g i r d i i ,  ö z g ü r l ü k  k a d a r  s o s y a l  e _i t l i k  v e  s o s y a l  a d a l e t i n  ö n e m  k a z a n d 11  b i r  t o p l u m  a n l a y 1_1  v e  b u n a  u y g u n  b i r   t o p l u m s a l  y ö n e t i m   u y g u l a m a s 1  s ö z  k o n u s u d u r .  Ö z g ü r l ü ü n  y a n 1s 1r a ,  a r t 1k   e _i t l i k   v e   d a y a n 1_m a   k a v r a m l a r 1  d a  ö n e m  t a _1m a k t a  v e  v u r g u l a n m a k t a d 1r .  B u  k a v r a m l a r 1  b e n i m s e y e n  r e f a h  d e v l e t i ,  u z l a _m a  v e  d a y a n 1_m a y 1,  t o p l u m d a   b ü t ü n l e _t i r i c i - u z l a _t 1r 1c 1  b i r  a h l a k   1  ö n  p l a n a  ç 1k a r a n  b i r  y ö n e t i m  a n l a y 1_1n 1  t e m s i l  e t m e k t e d i r . ( H E W I T T ,  1 9 9 2 ,  1 0 - 1 8  
-                Y u k a r 1d a  b e l i r t i l d i i  g i b i ,  s e r m a y e n i n  g ü ç l e n m e s i  v e  b a 1m s 1z l a _m a s 1n a  y o l  a ç a n  k o _u l l a r  k a r _1s 1n d a  g e l i _m i _  k a p i t a l i z m i  y e n i d e n  l i b e r a l i z m i  y ü c e l t m e y e  y ö n e l m i _t i r .  G e l i _m i _  k a p i t a l i z m  d 1_  d ü n y a d a  t i c a r e t  s e r b e s t i s i  v e  k ü r e s e l l e _m e  b o y u t u n a  y ü k l e n i r k e n .  T o p l u m s a l  d ü z e y d e  d e   s o s y a l  d e v l e t   i n  t 1k a n 1k l 11  ü z e r i n d e  d u r m a k t a d 1r .  K u _k u s u z  b u  ü l k e l e r d e  g e l i _e n  b a _k a  t o p l u m s a l  g ü ç l e r  o l d u u  v e  k a z a n 1l m 1_  h a k l a r d a n  g e r i  a d 1m  a t 1l m a s 1  o  k a d a r  k o l a y  o l m a d 11  i ç i n  r e f a h  d e v l e t i n d e n  b ü y ü k  b o y u t t a  b i r  g e r i l e m e  _i m d i l i k  b e k l e n m e m e k t e d i r .  A n c a k  k o n u  s ü r e k l i  o l a r a k  t a r t 1_m a  g ü n d e m i n d e d i r  v e  s o s y a l  d e v l e t t e n  k ü ç ü k  d e  o l s a  b a z 1  p a r ç a l a r  k o p a r 1l m a y a  ç a l 1_1l m a k t a d 1r .   
-                Ö r n e i n  y e n i  l i b e r a l i z m ,  b i r e y - t o p l u m ,  b i r e y - d e v l e t  i k i l e m i n d e  b i r e y d e n  y a n a  t a v 1r  a l m a k t a .  T o p l u m d a ,  d a y a n 1_m a d a n  y a n a  d e e r l e r i   m o d a s 1  g e ç m i _  v e   i _e  y a r a m a z   d e e r l e r  o l a r a k  i l a n  e t m e k t e d i r .  A r t 1k  t o p l u m ,  i _s i z ,  s a l 1k s 1z ,  e i t i m s i z  o l a n l a r  a d 1n a  s a l 1k l 1  k e s i m l e r i n  f e d a k a r l 1k l a r d a  b u l u n d u u  b i r  t o p l u m  o l m a l 1d 1r .  B u g ü n e  d e k  s ü r d ü r ü l e n  r e f a h  d e v l e t i  a n l a y 1_1  s o n u n d a ,  y a p 1l a n  b u n c a  f e d a k a r l 1a  k a r _1n . ,  h e m  r e f a h  d e v l e t i  a m a ç l a r 1n a  u l a _1l a m a d 1,  h e m  d e  t o p l u m a  y ü k  o l a n ,  d e v l e t e  b a 1m l 1  d u r u m a  g e l e n  ö n e m l i  b i r  t o p l u m  k e s i m i  y a r a t 1l d 1  d e n m e k t e d i r .  T o p l u m u n  s a l 1k l 1,  b a _a r 1l 1  k e s i m l e r i n i n  b ö y l e c e  b u  i _s i z ,  s a l 1k s 1z  k e s i m l e r i n i  f i n a n s e  e t m e s i n i n  p e k  b i r  i _e  y a r a m a d 11  g i b i ,  b u  k e s i m l e r i  t e m b e l l i e  a l 1_t 1r d 11  v e  b a z 1  t o p l u m s a l  s o r u n l a r 1n  a 1r l a _m a s 1n a  y o l  a ç t 11  s ö y l e n m e k t e d i r .  Ö r n e i n  b o _a n m a l a r 1n  b u n c a  a r t m a s 1  v e  t e k  e b e v e y n l i  a i l e l e r i n  a r t m a s 1n 1n  ö n e m l i  b i r  n e d e n i ,  s o s y a l  y a r d 1m l a r  o l m a k t a d 1r .  0_t e ,  B a t 1 d a  g e l i _m i _  k a p i t a l i z m i n  8 0  l i  y 1l l a r d a  s 1k ç a  g ü n d e m e  g e t i r d i i  i t i r a z  v e  k a y g 1l a r d a n  b i r k a ç 1. . .  i _s i z l i k ,  y a _l 1  n ü f u s  g i b i  a r t a n  s o s y a l  s o r u n l a r l a  b ü y ü y e n  r e f a h  h a r c a m a l a r 1,  g ü ç l e n e n  v e  b ü r o k r a t i k l e _e n  d e v l e t l e  b i r l i k t e ,  d e i _e n  d ü n y a  e k o n o m i s i  v e  s e r m a y e  b i r i k i m i n i n  ö n ü n d e k i  e n g e l l e r l e  d e  g e l i _m i _,  y a  d a  s o s y a l l e _m i _  k a p i t a l i z m  v e r d i i  b a z 1  ö d ü n l e r d e n  g e r i  a d 1m  a t m a  a r a _1_1  i ç i n e  g i r m e k t e d i r .  S o s y a l  d e v l e t  t a r t 1_m a l a r 1y l a  b i r l i k t e  b u n u n  m e _r u i y e t  z e m i n i n i  y o k l a n m a k t a d 1r .  B u  n e d e n l e  d e  s o s y a l  r e f a h  d e v l e t i n i n  t a r t 1_m a k  g e r e k l i  v e  k a ç 1n 1l m a z  g ö r ü n m e k t e d i r .  
- 1 .  R e f a h  D e v l e t i n  O r t a y a  Ç 1k 1_1  v e  G e l i _i m i  
-                2 0 .  y ü z y 1l 1n  i k i n c i  y a r 1s 1n a  ö z g ü  m o d e r n  a n l a m d a  r e f a h  d e v l e t i n i n  o r t a y a  ç 1k 1_1n d a  e n d ü s t r i l e _m e ,  k a p i t a l i s t  ü r e t i m  b i ç i m i  g i b i  e k o n o m i k ,  k e n t l e _m e ,  ü c r e t l i  ç a l 1_m a n 1n  y o u n l a _m a s 1  g i b i  s o s y a l ,  i _ç i  s 1n 1f 1n 1n  s i y a s a l  b i l i n ç  v e  h a r e k e t l i l i k  k a z a n m a s 1  g i b i  i d e o l o j i k . ,  m u t l a k i y e t ç i  y ö n e t i m l e r d e n  p a r l a m e n t e r  d e m o k r a s i l e r e  g e ç i _  g i b i  s i y a s a l  n i t e l i k t e  b i r  ç o k  g e l i _m e    g e r e k m i _t i r .  M o d e r n l e _m e  i _t e  h e m  b u  ç o k  b o y u t l u  g e l i _m e l e r i n  b i r  s o n u c u ,  h e m  d e  b i r  i f a d e  b i ç i m i  o l m a k t a d 1r .  Ö r n e i n ,  y a l n 1z c a  e n d ü s t r i l e _m e  b i l e  y a r a t t 11  ç a l 1_m a  b i ç i m i ,  ç a l 1_m a  k o _u l l a r 1  v e  k e n t l e _m e  s o r u n l a r 1  i l e  o  g ü n e  d e k  b e l i r l i  b i r  i _l e v i  o l a n  a i l e n i n ,  h a y 1r  k u r u m l a r 1n 1n ,  l o n c a  v e  y a r d 1m  s a n d 1k l a r 1n 1n  y e t e r s i z  v e  i _l e v s i z  k a l m a s 1n a  y o l  a ç m 1_t 1r .  N e  y 11n  h a l i n d e  ç a l 1_a n  i _ç i l e r i n ,  n e  a r t a n  i _  k a z a l a r 1  v e  h a s t a l 1k l a r 1n ,  n e  g i d e r e k  s a l 1k s 1z  k o _u l l a r  s u n a n  k e n t l e r i n  s o r u n l a r 1n a  b u  g e l e n e k s e l  k u r u m l a r l a  y a n 1t  v e r m e k  m ü m k ü n d ü r .  Ö t e  y a n d a n  a r t a n  s o r u n l a r  v e  i _l e v s i z  k a l a n  k u r u m l a r a  k a r _1n  i _ç i  s 1n 1f 1n 1n  f a b r i k a l a r d a n  . k e n t l e r d e  y o u n l a _- m a s 1  t o p l u m s a l  b i r  h a r e k e t l i l i i n  d o m a s 1  i ç i n  u y g u n  k o _u l l a r  s u n m a k t a d 1r .  G e r ç e k t e n  y e r l e _m e  v e  ç a l 1_m a  o r t a m 1,  i _ç i  s 1n 1f 1n d a  s ö m ü r ü  k o _u l l a r 1n a  k a r _1  s 1n 1f  b i l i n c i n i n  g e l i _m e s i  s i y a s a l  h a r e k e t l i l i i n  y a r a t 1l m a s 1n d a  o l u m l u  b i r  r o l  o y n a m 1_t 1r .  B u  h a r e k e t l i l i i n  B a t 1d a  t o p l u m s a l  d ö n ü _ü m l e r e  y o l  a ç t 11n 1  d a  b i l i y o r u z .  
- G e n e l  o l a r a k  h e r  t o p l u m d a  ç e _i t l i  n e d e n l e r e  b a l 1  o l a r a k  o r t a y a  ç 1k a n  t e p k i l e r i n  v e  y a r a t 1l a n  t o p l u m s a l  h a r e k e t l i l i i n  k a r _1s 1n d a  d e v l e t  i ç i n  i k i  s e ç e n e k t e n  s ö z  e d i l e b i l i r .   b a s t 1r m a   v e y a   ç ö z m e   y ö n ü n d e  m ü d a h a l e . . .  i _t e  m o d e r n  d e v l e t i n  d o u _u  b e l k i  i k i n c i  y ö n d e  b i r  m ü d a h a l e n i n  s e ç i m i  i l e  b a _l a m 1_t 1r .  K u _k u s u z  b u  s e ç i m i n  h e m e n  v e  k o l a y  o l m a 1n 1,  h e r  a l a n d a  i l e r i  v e  g e r i  g i d i _l e r  y a _a n d 11n 1  b i l i y o r u z .  A n c a k  e n d ü s t r i l e _e n  B a t 1  t o p l u m l a r 1n 1n  s e ç i m i ,  t o p l u m s a l  s o r u n l a r 1n  ç ö z ü m ü  i ç i n  d e v l e t i n  m ü d a h a l e s i  y ö n ü n d e  o l m u _  v e  b u  m ü d a h a l e l e r  z a m a n  i ç i n d e  B a t 1  t o p l u m u n u n  ö n e m l i  k a r a k t e r i s t i i n i  o l u _t u r m u _t u r .  
-                E n d ü s t r i l e _m e n i n  b a _l a n g 1c 1n d a ,  y a n i  1 7 ,  v e  1 8 ,  y ü z y 1l l a r d a  a z  ç o k  u l u s a l  d e v l e t l e r  v e  s 1n 1r l 1  b i r  d e m o k r a s i  o r t a y a  ç 1k m 1_t 1r ;  a n c a k  k e n d i s i n i  s 1n 1r l a y 1c 1  h i ç b i r  m ü d a h a l e y e  y a n a _m a y a n  k a p i t a l i s t  ü r e t i m  s e r m a y e  b i r i m i n i  b ü t ü n  h 1z 1y l a  s ü r d ü r m e k  i s t e m e k t e d i r .  B u r j u v a z i ,  d a h a  ö n c e  a r i s t o k r a s i y e  k a r _1  g e r ç e k l e _t i r d i i  s a v a _1m  i l e  e l d e  e t t i i  e _i t l i k ,  ö z g ü r l ü k  v e  v a t a n d a _l 1k  h a k l a r 1n 1   c i v i c  r i g h t s )  y a l n 1z  k e n d i s i  i ç i n  i s t e m e k t e ,  g e n e l  o y  h a k k 1n 1  t a n 1m a d 11  g i b i  d e v l e t e  d e   b e k ç i  d e v l e t   r o l ü n d e n  b a _k a  b i r  r o l  v e r m e m e k t e d i r .  B u  k o _u l l a r  a l t 1n d a ,  k a p i t a l i s t  ü r e t i m  b i ç i m i  v e  d e v l e t i n  s e y i r c i  k a l m a s 1n 1n  y a r a t t 11  t e p k i l e r ,  k o l a y  i l e t i _i m i n  g e t i r d i i  b i r l i k t e l i k l e r ,  b u n l a r 1  b e s l e y e n  i d e o l o j i l e r  i l e  B a t 1  t o p l u m l a r 1n d a  c i d d i  b i r  ç a t 1_m a l 1  d ö n e m i n  y a _a n m a s 1  k a ç 1n 1l m a z  o l m u _t u r .  S e r m a y e  v e  i _ç i  s 1n 1f 1n 1n  k a r _1  k a r _1y a  g e l d i i  b u  ç a t 1_m a d a  b a _l a n g 1ç t a  b i r  y a n d a  d e v l e t i n  b a s k 1c 1  v e  y a s a k l a _1c 1  r o l  o y n a d 11,  ö t e  y a n d a n  i _ç i  s 1n 1f 1n 1n  d a  d e v r i m c i  v e  r a d i k a l  i s t e m l e r d e n  y a n a  o l d u u  g ö r ü n m e k t e d i r .  B i l i m s e l  s o s y a l i z m i n  i _ç i  s 1n 1f 1n a  u y g u n  g ö r d ü ü  t a r i h i  g ö r e v  o y n a n a c a k  g i b i  g ö r ü n m e k t e d i r .  A n c a k  b u  d ö n e m d e  b a _k a  b i r  g e l i _m e  t a r i h s e l  s ü r e c i n  d e i _m e s i n d e  ö n e m l i  b i r  r o l  o y n a m 1_t 1r .  0_ç i  s 1n 1f 1n 1n  g e n e l  o y  h a k k 1  i ç i n  v e r d i i  m ü c a d e l e  b a _a r 1y l a  s o n u ç l a n m 1_  v e  i _ç i  s 1n 1f 1  i ç i n  B a t 1  d e m o k r a s i l e r i n d e  s i y a s a l  m ü c a d e l e  y o l u  a ç 1l m 1_t 1r .  D e m o k r a s i  i ç i n d e  m ü c a d e l e  o l a n a 1,  s o s y a l i s t  d ü _ü n c e d e  v e  b u  d ü _ü n c e y i  b e n i m s e y e n l e r d e  b ö l ü n m e y i  d e  b e r a b e r i n d e  g e t i r m i _t i r .  B i r  y e r d e  d e v r i m d e n  y a n a  o l a n l a r ,  ö t e  y a n d a n  p a r l a m e n t e r  d ü z e n  i ç i n d e  d e m o k r a t i k  y o l d a n  v e  r e f o r m l a r l a  t o p l u m u  d ö n ü _t ü r m e y i  a m a ç l a y a n l a r  ( o  g ü n  i ç i n  r e v i z y o n i s t  o l a r a k  a d l a n d 1r 1l a n l a r )  o l m a k  ü z e r e  i k i  g r u p ,  i k i  a y r 1  y o l . . .  
-                B a _l a n g 1ç t a  d e v r i m c i  a m a ç l a r 1  b e n i m s e y e n  B a t 1 d a k i  i _ç i  h a r e k e t i  v e  o n u n  s i y a s a l ,  s e n d i k a l  ö r g ü t l e n m e s i  2 0 ,  y ü z y 1l 1n  b a _l a r 1n d a  s e ç i m i n i  ç o u n l u k l a  r e f o r m c u  y a k l a _1m l a r d a n  y a n a  y a p m 1_  v e  B a t 1  t o p l u m u   g e l i _m i _  k a p i t a l i s t  t o p l u m   a  d ö n ü _m e  y ö n ü n d e  b i r  ç i z g i  i z l e m i _t i r .  B u  g e l i _m e l e r i n  d e  e t k i s i y l e  B a t 1 d a k i  d e v l e t  a n l a y 1_1n 1n  g e l i _m e  s ü r e c i n i n ,  S t e i n  R o k k a  n 1n  k u r a m 1n 1  i z l e y e r e k ,  d ö r t  a _a m a d a  t o p l a y a b i l i r i z  (  F L O R A ,  1 9 8 5 ,  4 5 ) :  0l k  a _a m a d a  u l u s a l  b i r l i i n  o l u _m a s 1  ( p a r a s a l  v e  a s k e r i  g ü c ü n  m e r k e z d e  t o p l a n m a s 1)  g e r ç e k l e _m e k t e d i r .  0k i n c i  a _a m a d a  u l u s  b i l i n c i n i n  i n _a s 1  (  d e v l e t i  k u r a n  s e ç k i n l e r  i l e  g e n i _  h a l k  y 11n l a r 1  a r a s 1n d a  d o r u d a n  i l i _k i l e r  k u r u l m a s 1)  y e r  a l m a k t a d 1r .  Ü ç ü n c ü  a _a m a d a  s i y a s a l  h a k l a r 1n  v e r i l m e s i y l e  s i y a s a l  d e m o k r a s i y e  g e ç i l m e k t e  v e  s i y a s a l  k a t 1l 1m  y a y g 1n l a _t 1r 1l m a k t a d 1r .  D ö r d ü n c ü  a _a m a d a  i s e  d e v l e t i n  g e l i r i n  y e n i d e n  d a 1l 1m 1n d a  r o l  a l m a s 1,  y a n i  r e f a h  d e v l e t i n i n  d o u _u  g e r ç e k l e _m e k t e d i r .  B u  a _a m a l a r 1n  g e r ç e k l e _m e s i n d e  f a r k l 1  t o p l u m s a l  g e l i _m e l e r  v e  s 1n 1f l a r  r o l  o y n a m 1_t 1r .  Ö r n e i n  u l u s a l  b i r l i i n  s a l a n m a s 1  v e  v a t a n d a _l 1k  h a k l a r 1n 1n  g e l i _m e s i n d e  b e l i r l e y i c i  s 1n 1f  b u r j u v a  s 1n 1f 1  o l u r k e n ,  s i y a s a l  h a k l a r 1n  g e l i _m e s i  v e  d e v l e t i n  s o s y a l  n i t e l i k  k a z a n m a s 1n d a  a 1r l 1k l 1  r o l  i _ç i  s 1n 1f 1n d a d 1r .  
-                B a t 1 d a ,  M a r s h a l l  1n  d e y i _i  i l e ,  ö n c e  m ü l k i y e t ,  t i c a r e t  h a k k 1  g i b i  h a k l a r 1  i ç e r e n  s i v i l  h a k l a r  g e r ç e k l e _m i _  v e  b u  h a k l a r 1n  ö n c ü s ü  t i c a r e t  a r a c 1l 11y l a  e k o n o m i k  o l a r a k  g ü ç l e n e n  b u r j u v a  s 1n 1f 1  o l m u _t u r .  S o n r a  g e n e l  o y  h a k k 1n 1n  k a z a n 1l m a s 1  i l e  s i y a s a l  h a k l a r  g e r ç e k l e _m i _  v e  b u  h a k l a r  i _ç i  s 1n 1f 1n 1n  g ü ç l e n d i r e r e k  s o s y a l  h a k l a r 1n  g ü n d e m e  g e l m e s i n e  y o l  a ç m 1_t 1r .  S i y a s a l  v e  s o s y a l  h a k l a r 1n  g e r ç e k l e _m e s i y l e  i _ç i l e r ,  k a p i t a l i s t  d ü z e n i  d e i _t i r e m e s e l e r  d e  v a t a n d a _  o l a r a k  v e  s i y a s a l  s i s t e m  a r a c 1l 11  i l e  b a z 1  i d d i a l a r d a  b u l u n m a  h a k k 1n a  s a h i p  o l m a k t a  v e  t a r a f l a r  a r a s 1n d a  u z l a _m a n 1n  t e m e l i  a t 1l m a k t a d 1r .  G e r ç e k t e n  b u  h a k l a r 1n  k u l l a n 1l m a s 1,  s e r m a y e ,  e m e k  v e  d e v l e t  o l m a k  ü z e r e  h e r  ü ç  t a r a f t a  d a  i d e o l o j i k  v e  y a p 1s a l  d e i _i k l i k l e r e  y o l  a ç t 11  g i b i  B a t 1 n 1n  b i l i n e n  t o p l u m s a l  u z l a _m a  v e  b ü t ü n l e _m e s i n i n  d e  t e m e l  h a r c 1  o l m u _t u r .  
-                Ö t e  y a n d a n  b u  d ö r t  a _a m a l 1  s ü r e c i ,  B a t 1  t o p l u m l a r 1n a  ö z g ü  i ç  v e  d 1_  k o _u l l a r 1n  g e r e k t i r d i i  b i r  s ü r e ç  o l a r a k  d e e r l e n d i r m e k  g e r e k i r .  B a t 1,  m o d e r n  b i r  t o p l u m  o l m a  y o l u n d a  o r t a  ç a d a n  b u  y a n a  b i l i m s e l ,  s i y a s a l , k ü l t ü r e l  v e  e n d ü s t r i y e l  o l m a k  ü z e r e  b a _l 1c a  d ö r t  a l a n d a  d e v r i m  y a _a m 1_  v e  b u n l a r 1  z a m a n  i ç i n d e  i ç s e l l e _t i r m i _t i r .  ( I E A N N I E R E ,  1 9 9 3 , 1 8 - 2 1 ) .  K e n d i  i ç i n d e  g e r ç e k l e _t i r d i i  b u  d ö n ü _ü m l e r i  d 1_  d ü n y a n 1n  k o _u l l a r 1y l a  b ü t ü n l e _t i r m e y i  d e  b ü y ü k  ö l ç ü d e  b a _a r d 11n d a n  y e r y ü z ü n ü n  ö t e k i  b ö l g e l e r i n e  g ö r e  ç o k  ö n c e d e n  e k o n o m i k  v e  s o s y a l  g e l i _m e l e r i  y a k a l a m a  f 1r s a t 1n a  s a h i p  o l m u _t u r .  B u  g e l i _m e l e r d e  s e r m a y e  b i r i k i m i  g i b i  e k o n o m i k  b i r  f a k t ö r  k a d a r ,  t o p l u m s a l  ç a t 1_m a l a r 1  u z l a _m a y a  d ö n ü _t ü r m e  b e c e r i s i n i  g ö s t e r m e s i n i n  s a l a y a n  d e m o k r a s i  b i r i k i m i  d e  ö n e m l i  r o l  o y n a m 1_t 1r  d i y e b i l i r i z ;  a n c a k  d 1_  k o _u l l a r 1n  ö n e m i n i n  d e  g ö z a r d 1  e t m e m e k  g e r e k .  Ö r n e i n  B a t 1 d a  r e f a h  d e v l e t i n i n  g e l i _i m i n d e  s a v a _  s o n r a s 1  y a _a n a n  e k o n o m i k  b ü y ü m e  g e r ç e i n i n  n e  k a d a r  ö n e m l i  b i r  r o l  o y n a d 11  i y i  b i l i n d i i  g i b i ,  e m p e r y a l i z m  v e  R u s y a  d a k i  d e v r i m i n  g e t i r d i i  d e n e y i m l e r i n  d e  r e f a h  d e v l e t i n i n  g e r i s i n d e k i  r e f o r m i s t  p o l i t i k a l a r a  c a n l 1l 1k  v e  e t k e n l i k  s a l a d 11  k a b u l  e d i l m e k t e d i r  ( L E E ,  1 9 8 8 ,  5 6 ) .  H a t t a  B a t 1 d a k i  r e f a h  t o p l u m u n u  s o u k  s a v a _1n  b i r  ü r ü n ü ,  B a t 1 n 1n  k o m ü n i z m e  k a r _1  a l t e r n a t i f  o l a r a k  u y g u l a d 11  b i r  t o p l u m s a l  d ü z e n  o l a r a k  d e e r l e n d i r e n  y a z a r l a r  v a r d 1r .  (  M I S H R A ,  1 9 9 2 ,  3 5 )  
-                B a _l a n g 1ç t a  s 1n 1r l 1  a m a ç l a r 1  o l a n ,  s 1n 1r l 1  b i r  k e s i m i  h e d e f l e y e n  v e  s o s y a l  s i g o r t a  a n l a m 1n 1  t a _1y a n  u y g u l a m a l a r 1n  r e f a h  d e v l e t i  a n l a m 1n a  u l a _m a s 1  i ç i n  y a k l a _1k  5 0 - 6 0  y 1l l 1k  b i r  z a m a n  d i l i m i  g e r e k m i _t i r .  0_  k a z a l a r 1  i l e  b a _l a y a n  v e  h a s t a l 1k ,  y a _l 1l 1k ,  i _s i z l i k  g i b i ,  d ö r t  a n a  s i g o r t a  d a l 1n d a  g e r ç e k l e _e n  s o s y a l  s i g o r t a  u y g u l a m a l a r 1,  b u  z a m a n  d i l i m i n d e  d ö r t  a _a m a d a n  g e ç e r e k  g e l i _m i _t i r .  (  F L O R A ,  5 4 ) .  B a _l a n g 1ç  a _a m a s 1  A l m a n y a  d a k i  i l k  y a s a l  d ü z e n l e m e l e r l e  b a _l 1y o r  v e  1 9 1 4  e  d e k  u z a n 1y o r .  B u  d ö n e m d e  1 2  A v r u p a  ü l k e s i n i n  t ü m ü n d e  i _  k a z a s 1  s i g o r t a s 1,  1 0  u n d a  z o r u n l u  v e y a  g ö n ü l l ü  h a s t a l 1k  s i g o r t a s 1,  s e k i z i n d e  y a _l 1l 1k  s i g o r t a s 1  v a r k e n ,  y a l n 1z c a  b e _i n d e  b i r  t ü r  i _s i z l i k  s i g o r t a s 1  v a r .  
-                0k i n c i  a _a m a  i k i  d ü n y a  s a v a _1  a r a s 1n d a k i  d ö n e m i  k a p s 1y o r  v e  u y g u l a m a l a r 1n  y a y 1l m a  d ö n e m i n i  o l u _t u r u y o r .  B u  d ö n e m d e  s i g o r t a  p r o g r a m l a r 1  h e m  y e n i  r i s k l e r i ,  h e m  a i l e  ü y e l e r i  g i b i  y e n i  g r u p l a r 1  k a p s a y a r a k  g e n i _l e t i l i y o r .  0k i n c i  D ü n y a  S a v a _1 n 1n  b a _l a n g 1c 1n d a  a r t 1k  1 2  ü l k e n i n  ç o u n d a  k a z a  v e  y a _l 1l 1k  s i g o r t a s 1  z o r u n l u  o l m u _t u r  v e  t ü m  ü l k e l e r d e  b i r  t ü r  i _s i z l i k  s i g o r t a s 1  s ö z  k o n u s u d u r .   
- Ü ç ü n c ü  a _a m a  0k i n c i  D ü n y a  S a v a _1 n 1n  s o n r a s 1n d a  b a _l 1y o r  v e  t a m a m l a n m a  d ö n e m i  o l u y o r .  B u  a _a m a d a  1 9 5 0  y e  d e k  t ü m  ü l k e l e r  k a z a ,  y a _l 1l 1k ,  h a s t a l 1k  v e  i _s i z l i k  s i g o r t a s 1  a l a n l a r 1n d a  k a p s a m l 1  u y g u l a m a l a r a  g e ç m i _  b u l u n m a k t a d 1r .  T ü m ü n d e  y a _l 1l 1k  s i g o r t a s 1,  o n  b i r i n d e  k a z a ,  d o k u z u n d a  h a s t a l 1k ,  y e d i s i n d e  i _s i z l i k  s i g o r t a s 1  z o r u n l u  d u r u m a  g e l m i _t i r .  
-                1 9 5 0  s o n r a s 1n d a  b a _l a y a n  a _a m a ,  b i r l e _m e  v e  y e n i d e n  y a p 1l a n m a  d ö n e m i  o l u y o r .  B u  a _a m a d a  i k i  g e n e l  g e l i _m e  s ö z  k o n u s u .  B i r i n c i s i  b u  a _a m a d a  t ü m  s i g o r t a  k o l l a r 1  b i r l e _t i r i l i p  g e n e l  b i r  s i g o r t a  s i s t e m i  k u r u l u y o r ,  i k i n c i s i  b u  s i g o r t a  g e n e l e  b i r  s o s y a l  g ü v e n l i k  k a v r a m 1  a l t 1n d a  t o p l a n 1y o r .  
-                G ö r ü l ü y o r  k i ,  b i r i n c i  a _a m a  i l e  d ö r d ü n c ü  a _a m a  a r a s 1n d a  h e m  t e k  t e k  s i g o r t a  k o l l a r 1  o l a r a k  v a r o l a n  s i s t e m  g e n e l  v e  k a p s a m l 1  b i r  s o s y a l  g ü v e n l i k  s i s t e m i n e  d ö n ü _ü y o r  v e  o n a  g ö r e  y a s a l  v e  k u r u m s a l  d ü z e n l e m e l e r e  k o n u  o l u y o r ,  h e m  d e v l e t i n  b u  s i g o r t a  s i s t e m i n i n  a r d 1n d a k i  a n l a y 1_  v e  i d e o l o j i s i  b a _l a n g 1ç t a n  ç o k  ö t e l e r e  u z a n 1y o r .  M o d e r n  a n l a m d a  r e f a h  d e v l e t i  v e  a n l a _1_1n 1n  k e n d i n i  k a b u l  e t t i r d i i  b u  s ü r e ç  i ç i n d e ,  y a l n 1z  s i g o r t a  s i s t e m i n i n  s o s y a l  g ü v e n l i k  s i s t e m i n e  d ö n ü _m e s i  d e i l ,  r e f a h  d e v l e t i n i n  y e n i  v e  d a h a  i l e r i  a m a ç l a  a n l a m 1n a  g e l m e s i  g i b i  b i r  d e i _i m d e  y a _a n 1y o r .  Ö r n e i n  b u  d ö n e m d e  d e v l e t i n  r e f a h  h a r c a m a l a r 1  i ç i n  u l u s a l  g e l i r d e n  a y 1r d 11  p a y 1n  ü ç e  k a t l a n d 11  g ö r ü l m e k t e d i r  (  F L O R A ,  1 9 8 5 ,  5 0 ) .  2 0 .  Y ü z y 1l 1n  b a _1n d a n  1 9 6 0  a  k a d a r  o l a n  d ö n e m d e  k a m u  b ü t ç e s i  i ç i n d e  s o s y a l  h a r c a m a l a r  i ç i n d e  e n  b ü y ü k  p a y 1  s o s y a l  s i g o r t a  y a r d 1m l a r 1  a l m a k t a d 1r .  
-                Y i n e  2 0 .  Y ü z y 1l 1n  i l k  y a r 1s 1n d a  h e m e n  h e r  ü l k e d e  t a m a m l a n a n  v e  z o r u n l u  d u r u m a  g e t i r i l e n  s o s y a l  s i g o r t a l a r ,  b u  y 1l l a r d a  h a s t a l 1k  s i g o r t a s 1n d a  a i l e  ü y e l e r i n e ,  i _  k a z a s 1  s i g o r t a s 1n d a  i _ç i l e r  d 1_1n d a k i  ü c r e t l i  g r u p l a r 1n a  v e  m e s l e k  h a s t a l 1k l a r 1n a  d o r u  g e n i _l e m i _,  e m e k l i l i k  a y l 11  a ç 1s 1n d a n  i s e  ö l e n i n  a i l e s i n i n  d e  k a p s a m a  a l m a y a  b a _l a m 1_t 1r  (  F L O R A ,  1 9 8 5 ,  5 3 ) .  B ö y l e c e  b a _l a n g 1ç t a  y a l n 1z c a  e n d ü s t r i  i _ç i l e r i n e  y ö n e l i k  s i g o r t a  s i s t e m i ,  t o p l u m u n  ö t e k i  k e s i m l e r i n e  y a y 1l a r a k  a r t 1k  s o s y a l  g ü v e n l i k  a n l a m 1  v e  a n l a y 1_1n 1  t a _1m a k t a d 1r .  A n c a k  y i n e  d e  b u  t o p l u m l a r 1n  r e f a h  d e v l e t i  n i t e l i i n e  u l a _m a l a r 1  i ç i n  2 0 .  Y ü z y 1l 1n  i k i n c i  y a r 1s 1n 1  b e k l e m e k  g e r e k m e k t e d i r .   
-                R e f a h  d e v l e t i ,  ç o k  g e n e l  a n l a m d a ,  e n d ü s t r i l e _m e  v e  k e n t l e _m e n i n  g e t i r d i i  b a z 1  r i s k l e r i  v e  t o p l u m s a l  s o r u n l a r 1  g i d e r m e k ,  b a z 1  i h t i y a ç l a r 1  k a r _1l a m a k  ü z e r e  d e v l e t i n  ü s t l e n d i i  s o r u m l u l u u n  v e  m ü d a h a l e c i  y a k l a _1m l a r 1n  b i r  i f a d e s i  o l m a k t a d 1r .  K a v r a m 1n  d e v l e t e  a i t  b i r  n i t e l i i  i f a d e  e t t i i  a ç 1k t 1r .  G e r ç e k t e n  B a t 1  d e m o k r a s i l e r  i ç i n  r e f a h  d e v l e t i ,  m o d e r n  d e v l e t t e  s o s y a l  r e f a h 1  s a l a m a  y ö n ü n d e  y a p 1l a n  m ü d a h a l e l e r e  y a s a l l 1k  k a z a n d 1r a n  s i y a s a l  b i r  n i t e l i k  o l m a k t a d 1r  ( K A U F M A N N ,  1 9 8 5 ,  4 6 ) .  B u  a ç 1d a n  r e f a h  d e v l e t i  n i  a n a l i z  e t m e k  i ç i n  s o s y a l  g ü v e n l i k  v e y a  s o s y a l  h i z m e t l e r  g i b i  o l g u l a r 1  d e i l ,  d e v l e t i n  r o l ü ,  d e v l e t i n  s i y a s a l  v e  s o s y a l  m ü d a h a l e l e r i n i  a n a l i z  e t m e k  g e r e k m e k t e d i r .     
- 2  R e f a h  D e v l e t i  v e  A r k a s 1n d a k i  0d e o l o j i  
-                B a t 1  d a  g e l i _e n  r e f a h  d e v l e t i n i n  g e r i s i n d e  b i r  y a n d a  e n d ü s t r i l e _m e ,  k a p i t a l i s t  ü r e t i m  b i ç i m i  v e  y o l  a ç t 11  s o r u n l a r  i l e  ö t e  y a n d a  d e m o k r a t i k  g e l i _m e l e r  v e  b u  s o r u n l a r a  s u n d u u  ç ö z ü m  o l a n a k l a r 1n 1  a n l a m a k  v e  a r a l a r 1n d a k i  i l i _k i y i  g ö r m e k  p e k  f a z l a  b i r  ç a b a  i s t e m e k t e d i r .  A n c a k ,  s o s y a l  s i g o r t a l a r d a n  y o l a  ç 1k 1p  s o s y a l  r e f a h  a n l a y 1_1n a ,  l i b e r a l  ö z g ü r l ü k l e r d e n  t o p l u m c u  i d e a l l e r i  b e n i m s e y e n  r e f a h  d e v l e t i n e  g e l m e k  i ç i n ,  i l k    s i g o r t a  u y g u l a m a l a r 1n 1n  a r k a s 1n d a k i  g i b i  k a p i t a l i z m i n  v e  s i y a s a l  o t o r i t e n i n  k e n d i n i  k o r u m a  a r a y 1_1n 1n  ö t e s i n d e  b a z 1  a r a y 1_l a r 1n .  B a _k a  b i r  i d e o l o j i n i n  d e v r e y e  g i r m e s i  g e r e k m i _t i r .  B u  i d e o l o j i n i n  t e k  k a y g 1s 1  k a p i t a l i s t  ü r e t i m  b i ç i m i n i  s ü r d ü r m e k  d e i l ,  b u  ü r e t i m i n  y o l  a ç t 11  b a z 1  s o r u n l a r a  ç ö z ü m  ü r e t i r k e n  s o s y a l  e _i t l i k ,  s o s y a l  a d a l e t  g i b i  k a v r a m l a r 1  h a y a t a  g e ç i r m e k t i r .  B u  i d e o l o j i .  A d 1n 1  k o y m a k  g e r e k i r s e ,  k a p i t a l i z m i n  y a r a t t 11  s o r u n l a r  k o n u s u n d a  b i l i m s e l  s o s y a l i z m l e  b i r l e _e n .  F a k a t  ç ö z ü m ü n d e  o n d a n  a y r 1l a n ,  b a _l a n g 1ç t a  r e v i z y o n i s t  o l a r a k  a d l a n d 1r 1l a n  d e m o k r a t i k  s o l  v e y a  s o s y a l  d e m o k r a t  i d e o l o j i d i r .  B u  i d e o l o j i  v e  b e n i m s e d i i   s o s y a l  y ö n e t i m - s o c i a l  a d m i n i s t r a t i o n   a n l a y 1_1n 1,  m o d e r n  a n l a m d a  r e f a h  d e v l e t i n e  d ö n ü _ü m ü n ü n  a r k a s 1n d a k i  i d e a l l e r i ,  d e e r l e r i ,  s ö y l e m i  v e  p r a t i i  y a r a t a n  t e m e l  i t i c i  g ü ç  o l m u _t u r  d i y e b i l i r i z .  
-                B e n i m s e d i i  a m a ç l a r  v e  y ö n t e m l e r  a ç 1s 1n d a n  h e m  M a r k s i s t ,  h e m  d e  s a   i d e o l o j i l e r d e n  a y r 1l a n  d e m o k r a t i k  s o l  y a  d a  s o s y a l  d e m o k r a s i  y i n e  b u  n e d e n l e r l e  h e m  g e n i _  ç a p l 1  e l e _t i r i l e r e  k o n u  o l m a k t a .  H e m  z a m a n  z a m a n  c i d d i  i d e o l o j i k  v e  p r a t i k  t 1k a n 1k l 1k l a r l a  k a r _1l a _m a k t a d 1r .  B u g ü n  d e  r e f a h  d e v l e t i y l e  i l g i l i  t 1k a n 1k l 1k  v e  t a r t 1_m a l a r 1n ,  s o s y a l  d e m o k r a t  i d e o l o j i y l e  i l g i l i  t a r t 1_m a l a r l a  h e m  y a k 1n  i l g i s i ,  h e m  b e n z e r l i i  b u l u n m a k t a d 1r .  G e r ç e k t e n  b u g ü n  B a t 1 d a  r e f a h  d e v l e t i n i n  k a r _1l a _t 11  s o r u n l a r 1n  y a l n 1z c a  p r a t i k t e n  k a y n a k l a n m a d 11,  g e r i s i n d e  c i d d i  b i r  i d e o l o j i k  t 1k a n m a  v e y a  z a y 1f l 11n  y e r  a l d 11  g ö r ü _ü  b i r ç o k  y a z a r  t a r a f 1n d a n  p a y l a _1l m a k t a d 1r .  K a p i t a l i z m  i l e  d e m o k r a s i n i n  u z l a _m a s 1  b i ç i m i n d e  d e  t a n 1m l a n a n  d e m o k r a t i k  s o l  v e  b e n i m s e d i i  r e f a h  d e v l e t i  a n l a y 1_1  k o n u s u n d a ,  b u  u z l a _m a n 1n  s 1n 1r l a r 1n a  v a r 1l m 1_t 1r  d i y e n l e r  o l d u u  g i b i ,  r e f a h  d e v l e t i n i n  k a p i t a l i s t  e k o n o m i n i n    y a _a m a s 1  v e  k e n d i n i  s ü r d ü r m e s i n e  y a r a y a n  b i r  a r a ç  o l a r a k  d e e r l e n d i r e n l e r  d e  b u l u n m a k t a d 1r .  
-                S o s y a l  d e m o k r a s i ,  e n  b a _t a  d e v l e t  a n l a y 1_1  a ç 1s 1n d a n  h e m  s a d a n .  H e m  M a r k s i z m  d e n  a y r 1l m a k t a d 1r .  M a r k s i z m  i ç i n  d e v l e t   e g e m e n  s 1n 1f l a r 1n  b i r  a r a c 1 ,  s a   i ç i n  i s e  e n  b a _t a  p i y a s a y a  m ü d a h a l e s i  i s t e n m e y i n  b i r   b e k ç i  d i r .  N e  m a r k s i z m d e  d e v l e t t e n  s o s y a l  d ö n ü _ü m l e r i  g e r ç e k l e _t i r e c e k  b i r  a j a n  r o l ü  o y n a m a s 1  b e k l e n i r ,  n e  l i b e r a l  s a d a  d e v l e t e  b ö y l e  b i r  d o l  v e r i l i r .  L i b e r a l  s a 1n  b a _l a n g 1ç t a  s o s y a l  s i g o r t a  a l a n 1n d a k i  d ü z e n l e m e l e r i ,  h a r e k e t l e n e n  i _ç i  s 1n 1f 1n 1n  d e n e t l e m e k  a m a c 1n 1n  t a _1m a k t a d 1r  v e  z o r u n l u k l a r d a n  d o m u _t u r .  O y s a  t o p l u m u n  s o s y a l  e _i t l i k  v e  s o s y a l  a d a l e t  d o r u l t u s u n d a  y ö n l e n d i r i l m e s i  g i b i  t o p l u m c u  a m a ç l a r  b e n i m s e y e n  s o s y a l  d e m o k r a s i  i ç i n  d e v l e t  ö n e m l i  b i r  a r a ç t 1r .  S o s y a l  d e m o k r a s i ,  g ö r e c e l i  d e  o l s a ,  d e v l e t i  t a r a f s 1z  b i r  k u r u m  o l a r a k  k a b u l  e d e r  v e  i d e o l o j i s i n i n  g e r ç e k l e _t i r m e  a ç 1s 1n d a n  d e v l e t e  ö n e m l i  b i r  d o l  v e r i r .  S o s y a l  d e m o k r a t  i d e o l o j i ,  e n d ü s t r i l e _m e  v e  k a p i t a l i s t  ü r e t i m  b i ç i m i n i n  t o p l u m d a  y o l  a ç t 11  g ü v e n s i z l i k ,  e _i t s i z l i k  v e  u y u m s u z l u k l a r 1  g i d e r m e  a m a c 1n 1  t a _1r ;  b u n u  p a r l a m e n t e r  d e m o k r a s i  i ç i n d e  s i y a s a l  g ü c ü  k u l l a n a r a k  v e  r e f o r m l a r  y o l u y l a  g e r ç e k l e _t i r e c e i n e  i n a n 1r ,  b u  y o l d a  i _ç i  s 1n 1f 1n 1n  o r t a  s 1n 1f l a  i t t i f a k 1n a  d a y a n 1r ;  r e f o r m l a r l a  t o p l u m u n  h e r  k e s i m i  i ç i n  e i t i m ,  s a l 1k ,  s o s y a l  g ü v e n l i k  g i b i  k o n u l a r d a  e n  a z 1n d a n ,  a s g a r i  b i r  d ü z e y i n  z a l a n m a s 1  g e r e k t i i n i  k a b u l  e d e r .  S o s y a l  d e m o k r a s i  ( y a  d a  b a _l a n g 1ç t a  k u l l a n 1l a n  b i ç i m i y l e  r e v i z y o n i s t -  r e f o r m c u  s o l )  i d e o l o j i n i n  b i l i m s e l  s o s y a l i z m e  a l t e r n a t i f  o l a r a k  g e l i _e n  b i r  i d e o l o j i  o l d u u  a ç 1k t 1r .  0k i s i  a r a s 1n d a  h e m  b e n z e r l i k l e r ,  h e m  f a r k l 1l 1k l a r  b u l m a k  m ü m k ü n d ü r .   
-                M a r k s i s t  g ö r ü _l e r l e  d e m o k r a t i k  s o l  g ö r ü _l e r  a r a s 1n d a k i  g ö r ü _  a y r 1l 11n 1n  o r t a y a  ç 1k 1_1n 1n  b e l i r l e y i n  b i r  a n l a m d a ,  i _ç i  h a r e k e t i n i n  m ü c a d e l e s i  s o n u c u  k a z a n 1l a n  g e n e l  o y  h a k k 1  o l m u _t u r .  G e n e l  o y  h a k k 1n 1n  k a z a n 1l m a s 1  h e m  e m e k t e n  y a n a  s i y a s a l  p a r t i l e r i n  k u r u l m a s 1  v e  i _ç i  s 1n 1f 1  i ç i n  d e  s i y a s a l    i k t i d a r  y o l u n u n  a ç 1l m a s 1  a n l a m 1n a  g e l m e k t e ,  h e m  d e  d e v l e t i n  ( s i y a s a l  i k t i d a r 1n )  i _ç i  s 1n 1f 1n 1n  s o r u n l a r 1  v e  h a r e k e t l i l i i  k a r _1s 1n d a  a r t 1k  s e s s i z  k a l m a s 1n a  i m k â n  b 1r a k m a m a k t a d 1r .  B ö y l e c e  i _ç i  s 1n 1f 1  i ç i n ,  d e m o k r a t i k  s i s t e m  i ç i n d e  k a l a r a k  r e f o r m  y o l u y l a  ç a l 1_a n l a r 1n  m a d d i  r e f a h 1n 1  g e l i _t i r m e  o l a n a 1  d o m a k t a d 1r .  B u  o l a n a 1n  e n  a z 1n d a n  g e l i _m i _  ü l k e l e r  a ç 1- s o n d a n ,  ö n e m l i  ö l ç ü d e  k u l l a n 1l d 11n 1  d a  s ö y l e m e k  m ü m k ü n d ü r .  B u  n e d e n l e  1 9 ,  y ü z y 1l d a  y a _a n a n l a r ,  d e v l e t i n  e g e m e n  s 1n 1f 1n  h i z m e t i n d e  o l d u u n u n    i l e r i  s ü r e n  M a r k s i s t  g ö r ü _ü  h a k  v e r d i r t i r k e n ,  2 0 .  Y ü z y 1l 1n  i _ç i  s 1n 1f 1n a  g e t i r d i k l e r i  i l e  a y n 1  a n a l i z l e r i  y a p m a k ,  a y n 1  s o n u ç l a r a  v a r m a k  a r t 1k  p e k  k o l a y  g ö r ü n m e m e k t e d i r  (  R A B A N ,  1 9 8 8 ,  3 ) ,  B i r  a n l a m d a  t a r i h  h ü k m ü n ü  g ö s t e r m i _  d e m e k  d e  o l a s 1d 1r .  
-                0_t e  i _ç i  s 1n 1f 1  i ç i n  d e i _i m i n  v e  b i r  a n l a m d a  k a p i t a l i z m l e  u z l a _m a s 1n 1n  b a _l a n g 1c 1  s i y a s a l  d e m o k r a s i n i n  y a _a m a  g e ç i r i l m e s i  i k e n ,  u z l a _m a n 1n  t e m e l  m i m a r 1  r e f a h  d e v l e t i n i n  k u r u m s a l l a _m a s 1d 1r .  R e f a h  d e v l e t i  i _ç i  s 1n 1f 1  v e  s o l  i d e o l o j i  i ç i n  k a p i t a l i z m i n  y a s a l l 1k  ( m e _r u i y e t )  k a z a n m a s 1n 1n  s a l a y a n  b i r  g e l i _m e  o l m u _t u r .  G e r ç e k t e n  B a t 1  t o p l u m u  k e n d i  i ç  d i n a m i k l e r i  s o n u c u  v e  k e n d i n e  ö z g ü  b i r  g e l i _m e  m o d e l i  i z l e r k e n ,  b u  m o d e l i n  ü ç  s a c a y a 1  d i k k a t  ç e k m e k t e d i r :  k a p i t a l i s t  e k o n o m i ,  s i y a s a l  d e m o k r a s i  v e  r e f a h  d e v l e t i ,  
-                S o s y a l  d e m o k r a t  i d e o l o j i n i n  d e v r i m  y e r i n e  r e f o r m i s t  b i r  y a k l a _1m 1  b e n i m s e d i i n i ,  k a p i t a l i z m i  d e m o k r a s i  i ç i n d e  d ö n ü _t ü r m e y i  b u n u n  i ç i n  d e  d e v l e t i n  e t k i n  b i r  m ü d a h a l e  a r a c 1  o l a r a k  k u l l a n 1l m a s 1  y o l u n u n  s e ç t i i n i  b i l i y o r u z .  O n a  g ö r e  y o k s u l l u u n  o r t a d a n  k a l d 1r 1l m a s 1,  e m e i n  ç a l 1_m a  v e  y a _a m a  k o _u l l a r 1n 1n  i y i l e _t i r i l m e s i ,  p i y a s a  e k o n o m i s i n e  d a y a l 1  b i r  s i s t i m  i ç i n d e  d e  g e r ç e k l e _e b i l i r d e .  B u n u n  i ç i n  p i y a s a y 1  o r t a d a n  k a l d 1r m a d a n  ,  a n c a k  o n u n  d a h a  e t k i n  i _l e m e s i n i  s a l a m a k  v e  d a h a  h a k ç a  b i r  b ö l ü _ü m ü n  g e r ç e k l e _m e s i  i ç i n  b a z 1  m ü d a h a l e l e r d e  b u l u n m a k  g e r e k i y o r d u .  B u  m ü d a h a l e l e r l e  p i y a s a  i l e  k a m u  h i z m e t l e r i n i n . ,  b i r e y s e l  ö z g ü r l ü k l e r l e  g e l i r  d a 1l 1m 1  i y i l e _t i r i l e c e k ,  e m e k  i ç i n  e k o n o m i k  g ü v e n c e ,  g e l e c e k  g ü v e n c e s i  s a l a n a c a k t 1.  Y i n e  b u    m ü d a h a l e l e r l e  t o p l u m s a l  u z l a _m a  v e  d a y a n 1_m a  g e r ç e k l e _e b i l e c e k t i .  0_t e  b u  n e d e n l e  d e v l e t i n  ö z g ü r l ü k l e r  k a d a r ,  s o s y a l  e _i t l i k  v e  s o s y a l  a d a l e t i  d i k k a t e  a l a n  b i r  r e f a h  d e v l e t i  n i t e l i i n e  u l a _m a s 1  ö n e m  t a _1y o r d u .  
-                B u  y a k l a _1m 1n  t e m e l  ö e l e r i n d e n  b i r i ,  s 1n 1f  a y 1r 1m l a r 1n 1n  v u r g u l a n m a s 1  d e i l ,  v a t a n d a _l 1k  r e t o r i i  i ç i n  d e  b u  f a r k l 1l 1k l a r 1  b ü t ü n l e _t i r i c i  b i r  s ö y l e m  k u l l a n 1l m a s 1d 1r .  B u  s ö y l e m  b i r  y a n d a n  s i y a s a l  v e  s o s y a l  h e d e f l e r  d o r u l t u s u n d a  d a h a  g e n i _  b i r  t a b a n  s a l a m a k t a ,  ö t e  y a n d a n  d e m o k r a t i k  i d e a l l e r l e  b i r l e _m e k t e d i r .  B u n u n  i ç i n  d e  s i y a s a l  p a r t i  k i m l i i  d e  b i r  s 1n 1f  p a r t i s i  o l m a k t a n  ç o k  k i t l e  p a r t i s i  n i t e l i i n i  t a _1m a k t a d 1r .  S o s y a l  d e m o k r a t  i d e o l o j i  i _ç i  s 1n 1f 1n a  d a ,  e m e k  o l a r a k  d e i l ,  d a h a  ç o k  v a t a n d a _  o l a r a k  k a p i t a l i s t  e k o n o m i y i  d e n e t l e m e  o l a n a 1  s u n m a k t a d 1r .  G e r ç e k t e n  e m e i n  k                        ,  2  B  @ 
-  B 
-  Z  \  $  &  à  â  `  b  V  â  Î  Ğ  Ğ%  Ò%  Ä&  :(  <(  J,  L,  .  .  â1  ä1  b8  d8  Ğ>  Ò>  Ô>  Ö>  Z?  \?  è?  ê?  ì?  &@  R@  ìáĞ¿á¿á¿á¿á¿á¿«¿á¿á¿–á–á–á–á¿á¿á‡á¿á¿á|j|  #h”W¨ hä 5B* 
-CJ \aJ ph€  h”W¨ hä CJ aJ  j    h”W¨ h‰G§ CJ UaJ )h”W¨ h‰G§ B*CJ OJ QJ ^J aJ ph    &h”W¨ h‰G§ 6CJ OJ QJ ]^J aJ  h”W¨ h‰G§ CJ OJ QJ ^J aJ  h”W¨ hõ:¶ CJ OJ QJ ^J aJ  h”W¨ h‰G§ CJ aJ  &h”W¨ h‰G§ 5CJ OJ QJ \^J aJ )   .  2  B 
-  \  &  â  b  Ğ  Ò%  <(  L,  .  ä1  d8  Ò>  Ö>  \?  ê?  ì?  (@  ì            Ù            Ù            Ù            Ù            Ù            Ù            Ù            Ù            Ù            Ù            Ù            Ù                        Ù            ½            ´            ´            ½            ¬              $a$gdä   5$ 7$ 8$ gd‰G§    gd‰G§   $„Ğdh ¤x ¤x 5$ 7$ 8$ `„Ğa$gd‰G§   $dh ¤x ¤x 5$ 7$ 8$ a$gd‰G§   $dh ¤x ¤x 5$ 7$ 8$ a$gdõ:¶     xè ı                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 (@  ,@  F@  J@  N@  R@  Î@  >B  òK  vO  NW  ‚\  &h  €h  ür  ¸w  Ş„  nŽ  â”  xŸ  ठ 𧠠 ª  ꬠ ³  ´¸  ¾  \¾  ÷            ÷            ÷            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï            ï                              $a$gdä    $a$gdä  R@  Ì@  üJ  ĞK  ÔK  ğK  $W  LW  &h  (h  ~h  v—  ¤—  ܝ  ú  PŸ  vŸ  Œ¢  ¤¢  F²  j²  D¶  j¶  `¼  ˆ¼  ¾  Z¾  Rã  tã  ìó     X ‚ ® Ò ¢  Ê  À 
- è 
- ¾ ä ğ @ V# Š# ,  , V- |- V8 r8 h; ’; tC ¤C O P  Q LR àU ØV RY dZ b\ f\ íâÔõâµâÔíâµâµâµâµâµâµâµâíâµâ³âµâµâµâµâµâíâµâµâµâÃâµâµâÔâÔâÔâÔâí                                  Uh”W¨ hä 6CJ ]aJ  h”W¨ hä 56CJ \]aJ  h”W¨ hä 5CJ \aJ  h”W¨ hä CJ aJ  #h”W¨ hä 5B* 
-CJ \aJ ph€    @\¾  $È  ²Ï  ÄÛ  æã  ôç  Zï   ğ  ê 
- ‚ ğ B  p ò V ž Ø Ü Œ# ¦% ¸( ì. î5 ”; ö> ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ç            ç            ç            ç            ç            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷                              $„)„˜ş^„)`„˜şa$gdä    $a$gdä  a p i t a l i s t  e k o n o m i d e  ü r e t i m  ü z e r i n d e  b i r  k a r a r  v e  d e n e t i m  g ü c ü  b u l u n m a z k e n ,  v a t a n d a _  o l a r a k  v e  s i y a s a l  s i s t e m  a r a c 1l 11y l a  b u  t ü r  i d d i a l a r d a  b u l u n m a s 1  m ü m k ü n  o l a b i l m e k t e d i r  ( P R Z E W O R S K I ,  1 9 9 1 ,  1 1 ) .  K 1s a c a  ü r e t i m d e k i  r o l ü y l e  d e i l ,  f a k a t  v a t a n d a _l 1k  r o l ü y l e  e m e k  ü r e t i m i n  v e  d a 1t 1m 1n  ö r g ü t l e n m e s i n e  m ü d a h a l e d e  b u l u n a b i l m e k t e  v e  b u  m ü d a h a l e y i  k e n d i n d e n  y a n a  d ö n ü _ü m l e r  i ç i n  k u l l a n a b i l m e k t e d i r .   
-                G ö r ü l ü y o r  k i ,  s o s y a l  d e m o k r a t  i d e o l o j i n i n  s ö y l e m i ,  t e m e l d e  s o s y a l  d a y a n 1_m a  v e  b ü t ü n l e _m e n i n  ö n e m i  v e  v a t a n d a _l 1k  i d e a l i  ü z e r i n e  k u r u l u d u r ;  p o l i t i k a s 1  d a  ö n c e l i k l e  u l u s a l  d ü z e y d e  a s g a r i  b i r  r e f a h 1n  s a l a n m a s 1  y ö n ü n d e d i r .  R e f a h  d e v l e t i  s o s y a l  a d a l e t  v e  p i y a s a  m e k a n i z m a s 1n 1  b i r l e _t i r e n ,  y a  d a  p i y a s a  e k o n o m i s i n i n  s o n u ç l a r 1n 1  y u m u _a t a n ,  d e n g e l e y e n  b i r  i _l e v  g ö r m e k t e d i r .  B u  i _l e v  s o s y a l  d a y a n 1_m a  e  u z l a _m a  i ç i n  g e r e k l i d i r .  R e f a h  d e v l e t i  p i y a s a  e k o n o m i s i n i n  k a b u l  e t m e k l e  b i r l i k t e  d e v l e t e  p i y a s a d a n  a y r 1  o l a r a k  i h t i y a ç l a r  i l k e s i n e  d a y a l 1  h i z m e t l e r  s u n m a  g ö r e v i  v e r i r .  B u  h i z m e t l e r i n  i k i  i _l e v i  v a r d 1r :  h e m  b i r e y l e r i n  m a d d e s e l  k o _u l l a r 1n 1  i y i l e _t i r e c e k l e r d i r ,  h e m  d e  i n s a n 1n  d e e r i  v e  s a y g 1n l 11n 1  a r t 1r a c a k l a r d 1r  ( H E W I T ,  1 9 9 2 ,  2 2 ) .  Y a n i  b u  h i z m e t l e r  m a d d e s e l  g e r ç e k l e r i  v e  i d e a l i s t  d e e r l e r i  b i r a r a y a  g e t i r m e  a r a y 1_1n d a d 1r l a r ;  b u  n e d e n l e  i k i l i  a m a ç l a r 1  v a r d 1r  d i y e b i l i r i z .   
-                G e r ç e k t e n  s o s y a l  y ö n e t i m  a n l a y 1_1n 1n  y ö n l e n d i r d i i  r e f a h  d e v l e t i n i n  a m a c 1  y a l n 1z c a  m a d d i  r e f a h 1n  s a l a n m a s 1  d e i l d i r .  Ö r n e i n  M a r s h a l l  1n  d e y i _i  i l e ,  r e f a h  d e v l e t i n i n  a m a c 1  y a l n 1z c a  g e l i r  d a 1l 1m 1  ,  s a l 1k  s o r u n l a r 1  g i b i  s o s y a l  s o r u n l a r 1  ç ö z m e k  d e i l d i r ,  b u n d a n  d a h a  i l e r i  b i r  i d e a l i  v a r d 1r .  K 1s a c a  s i v i l  y a _a m 1n  z e n g i n l e _m e s i  ö n e m l i d i r  ( H E W I T T ,  1 9 2 2 ,  2 2 ) .   M a d d e s e l  k o _u l l a r 1n  i y i l e _m e s i ,  u y g a r l 11n  d a h a  g e n i _  a n l a m d a  g ü ç l e n m e s i  i ç i n  a t 1l m 1_  b i r  a d 1m d a n  b a _k a  b i r  _e y  d e i l d i r   ( H E W I T T ,  1 9 2 2 ,  2 2 ) .   
-                S o s y a l  d e m o k r a t  i d e o l o j i n i n  s o s y a l  p o l i t i k a s 1  d a  d a y a n 1_m a c 1  v e  b ü t ü n l e _t i r i c i  b i r  a h l â k a  d a y a l 1d 1r ;  t o p l u m c u  i d e a l l e r  t a _1r  v e  t o p l u m u  b u  i d e a l l e r  d o r u l t u s u n d a  d ö n ü _t ü r m e y i  a m a ç l a r .   S o s y a l  y ö n e t i m   a n l a y 1_1n 1n  t e m e l i n d e  ö n c e l i k l e   h e r k e s  i ç i n  a s g a r i  b i r  d ü z e y i n  ( n a t i o n a l  m i n u m u m )   s a l a n m a s 1  y a t m a k t a d 1r .  K a m u  h i z m e t l e r i n i n ,  r e f a h  p o l i t i k a l a r 1n 1n ,  g e l i r  a k t a r 1m l a r 1n 1n  t e m e l  h e d e f i  b u d u r .  A s g a r i  b i r  r e f a h 1n  g ü v e n c e  a l t 1n a  a l 1n m a s 1y l a  h e r k e s  i ç i n  e n  a l t  d ü z e y d e  d e  o l s a  b i r  s t a n d a r t  y a k a l a n 1r k e n ,  d a h a  i l e r i  s t a n d a r t l a r a  u l a _m a s 1n 1  d a  b a _l a n g 1ç  n o k t a s 1  y a r a t 1l m 1_  o l a c a k t 1r .   
-                S o s y a l  y ö n e t i m  a n l a y 1_1,  b i r  y a n d a n  t o p l u m c u  v e  b i r e y c i  i l k e l e r i ,  ö t e  y a n d a n  m a d d i  k o _u l l a r d a  i y i l e _m e l e r l e  i d e a l i s t  a m a ç l a r 1  b i r a r a y a  g e t i r e r e k  i k i l i  b i r  y a p 1  o r t a y a  k o y m a k t a d 1r .  B u  n e d e n l e  d e  s o s y a l  d e m o k r a t  i d e o l o j i n i n ,  d e m o k r a s i y i  v e  i _ç i  s 1n 1f 1n 1n  k a p i t a l i z m l e  u z l a _t 1r m a s 1n 1n  b i r  s o n u c u  o l a r a k  z a m a n  z a m a n  k a r _1l a _t 11  ç e l i _k i l e r  g i b i ,  r e f a h  d e v l e t i  d e  i k i l i  y a p 1s 1  n e d e n i y l e ,  a m p r i k  y a n 1  v e  k u r a s a l  a m a c 1  a ç 1s 1n d a n  z a m a n  z a m a n  a y 1r 1m l a r  v e  ç e l i _k i l e r  y a _a m a k t a d 1r .  B i r  y a n d a n  a m p r i k  b i r  m e s e l e  o l a r a k  m a d d e s e l  k o _u l l a r  i y i l e _e c e k ,  e _i t  b i r  b ö l ü _ü m  g e r ç e k l e _e c e k ,  ö t e  y a n d a n  i n s a n 1n  d e e r i  v e  s a y g 1n l 11,  g e l i _i m i m  ü z e r i n e  k u r u l u  b i r  t o p l u m  y a r a t 1l a c a k t 1r .  ( H E W I T T ,  1 9 9 2 ,  2 3 ) . . .  Ö y l e  b i r  t o p l u m  k i ,  i d e a l i s t  i l k e l e r  v e  m a d d e s e l  g ü v e n c e l e r  b i r  a r a d a  g e r ç e k l e _e c e k  v e  t ü m  b u  g e l i _m e l e r  s i v i l  b i r  t o p l u m u n  g ü ç l e n m e s i n e  y a r a y a c a k .  B u  t o p l u m  i d e a l i n i n  n e d e n  s o s y a l  y ö n e t i m  a n l a y 1_1n a  i d e a l i s t  v e  ü t o p i k  b i r  n i t e l i k  k a z a n d 1r d 11  d a  a ç 1k t 1r .    
- 3  R e f a h  D e v l e t i n i n  G e r ç e k l e _m e  B o y u t l a r 1 
-                D e v l e t i n ,  r e f a h  d e v l e t i  n i t e l i i n i n  k a z a n m a y a  b a _l a d 11  b u  y 1l l a r d a  n e l e r  a m a ç l a n m 1_t 1r ,  n e l e r  i s t e n m i _t i r  ?  D a h a  ö n c e k i  b ö l ü m d e  b u n l a r a  d e i n d i k .  M a d d e s e l  v e  k u r a l s a l  ( i d e a l i s t )  a m a ç l a r 1n  b i r  a r a d a  b u l u n d u u ,  b a _l a n g 1ç  n o k t a s 1n 1n  h e r k e s  i ç i n  a s g a r i  b i r  g ü v e n c e  o l a r a k  d ü _ü n ü l d ü ü ,  d a y a n 1_m a s 1  v e  b ü t ü n l e _t i r i c i  b i r  a h l â k  a n l a y 1_1n a  d a y a l 1  b i r  d e v l e t  a n l a y 1_1n d a n  s ö z  e t t i i m i z i  b i l i y o r u z .  B u  d e v l e t  a n l a _1_1n 1n ,  ö n c e l i k l e  h e d e f l e d i i  t o p l u m s a l  h e d e f l e r i  d e  _ö y l e  ö z e t l e y e b i l i r i z :  
- -                    B e l i r l i  b i r  s o s y a l  g ü v e n l i k  d ü z e y i  
- -                    S a l 1k  v e  r e f a h  h i z m e t l e r i n d e n  s e r b e s t ç e  y a r a r l a n m a ,   
- -                    B e l i r l i  b i r  y a _a  k a d a r  e i t i m  o l a n a 1,  
- -                    A s g a r i  b i r  g e l i r  d ü z e y i ,  
- -                    K o n u t  y a r d 1m l a r 1.  
-    
-                1 9 6 0  s o n r a s 1  s o s y a l  h a r c a m a l a r 1n  t ü m  A v r u p a  ü l k e l e r i n d e  e n  a z 1n d a n  i k i y e  k a t l a n d 11  g ö r ü l m e k t e d i r .  1 9 8 1  y 1l 1n d a  B a t 1  A l m a n y a  d a  g a y r i  s a f i  m i l l i  h a s 1l a  i ç i n d e  k a m u  h a r c a m a l a r 1n 1n  p a y 1  y ü z d e  4 9  i k e n  s o s y a l  h a r c a m a l a r 1  p a y 1  y ü z d e  3 1 ,  0s v e ç  t e  k a m u  h a r c a m a l a r 1n 1n  p a y 1  y ü z d e  6 7  i k e n  s o s y a l  h a r c a m a l a r 1n  p a y 1  y ü z d e  3 3  o l m a k t a d 1r .  B u  d u r u m d a  t o p l a m  k a m u  h a r c a m a l a r 1n 1n  e n  a z  y a r 1s 1n d a n  f a z l a s 1n 1n  s o s y a l  h a r c a m a l a r a  a y r 1l d 11  a n l a _1l m a k t a d 1r .  ( T H E R B O R N ,  v d .  1 9 8 6 ,  6 6 ) .  
- R e f a h  d e v l e t i n i n ,  ö n c e l i k l e  s o s y a l  g ü v e n l i k  s i s t e m i  a ç 1s 1n d a n  g e l i _t i i .  Ö r n e i n  y a _l 1l 1k  s i g o r t a s 1n 1n  i _g ü c ü n ü n  y ü z d e  9 0  1n d a n  f a z l a s 1n 1  k a p s a r  d u r u m a  g e l d i i  b i r  g e r ç e k t i r .  E n  g e r i d e  k a l a n  i _s i z l i k  s i g o r t a s 1  b i l e ,  1 9 7 0  s o n r a s 1  i _g ü c ü n ü n  ü ç t e  i k i s i n i n  k a p s a m a k t a d 1r .   
-                Ö r n e i n  b u  d ö n e m d e  t ü m  B a t 1  A v r u p a  ü l k e l e r i n d e  t e m  i s t i h d a m  a m a c 1  c i d d i y e  a l 1n m 1_,  a k t i f  i s t i h d a m  p o l i t i k a l a r 1  ( i _g ü c ü n ü n  e i t i m ,  i s t i h d a m  y a r a t m a  v e  i s t i h d a m  k o r u m a  p o l i t i k a l a r 1) ,  p a s i f  i s t i h d a m  p o l i t i k a l a r 1  ö n e m l i  b i r  i _s i z l i k  s o r u n u y l a  d a  k a r _1l a _1l m a m 1_  v e  t ü m  ü l k e l e r d e  y ü k s e k  b i r  i s t i h d a m  d ü z e y i  s a l a n m 1_t 1r .  B u  d ö n e m  B a t 1  A v r u p a  n 1n  y a b a n c 1  i _g ü c ü  i s t e d i i  b i r  d ö n e m  o l m u _t u r .  
-                Y i n e  b u  d ö n e m d e  v e  1 9 6 0  s o n r a s 1n d a  i _s i z l i k  s i g o r t a s 1  B a t 1  A v r u p a  d a k i  h e r  ü l k e d e  z o r u n l u  s i g o r t a  d u r u m u n a  g e l m i _  v e  ü ç  ö n e m l i  g e l i _m e  s a l a n m 1_t 1r :  a )  S i g o r t a  k a p s a m 1,  t a r 1m d a  ç a l 1_a n l a r  d a h i l  o l m a k  ü z e r e  t ü m  ü c r e t l i l e r i  k a p s a y a c a k  b i ç i m d e  g e n i _l e m i _,  b )  s i g o r t a  g e l i r i ,  a i l e  r e i s l e r i  i ç i n  y e t e r l i  o l a c a k  b i r  ö d e m e  d ü z e y i n e  y ü k s e l t i l m i _,  c )  s i g o r t a  s ü r e s i ,  u z u n  s ü r e l i  i _s i z l i i  k a p s a y a c a k  b i ç i m d e  g e n i _l e m i _t i r  (  A L B I R ,  1 5 5 ) .  Ö r n e i n  1 9 7 5  y 1l 1n d a  i _s i z l i k  s i g o r t a s 1  g e n e l  o l a r a k  B a t 1  A v r u p a  d a  ö n c e k i  g e l i r i n  y ü z d e  4 6  s 1n 1  k a r _1l a y a c a k  v e  4 6  h a f t a y a  u z a y a c a k  b i r  d ü z e y e  u l a _m 1_t 1r  ( A L B E R ,  1 9 9 0 ,  1 6 7 ) .  G e n e l  o l a r a k  t ü m  ü l k e l e r d e  i _s i z l i k  s i g o r t a s 1  h e r k e s  i ç i n  a s g a r i  d ü z e y d e  b i r  g e l i r  g ü v e n c e s i  s a l a r k e n ,  b u n u n  y a n 1s 1r a  ö n c e k i  g e l i r e  o r a n l a  b e l i r l e n e n  b a z 1  e k l e r d e n  d e  o l u _m a k t a d 1r .   
-                S o n u ç  o l a r a k ,  1 9 6 0  v e  1 9 7 0  l i  y 1l l a r 1n 1  r e f a h  d e v l e t i  n i t e l i i n i n  b e l i r g i n l e _t i i  y 1l l a r  o l a r a k  n i t e l e n d i r m e k  v e  o l d u k ç a  b a _a r 1l 1  s o n u ç l a r  a l 1n d 11n 1  s ö y l e m e k  m ü m k ü n .  A y r 1c a  b u  d ö n e m  r e f a h  d e v l e t i  u y g u l a m a l a r 1n 1n  g e n i _l e y i p  y a y g 1n l a _t 11  b i r  d ö n e m  o l u r k e n ,  b a _l a n g 1ç t a k i  h e d e f l e r i n  d e  a n l a m  v e  i ç e r i k  a ç 1s 1n d a n  z e n g i n l e _t i i  b i r  d ö n e m  o l m u _t u r .  Ö r n e i n  t o p l u m  b i r e y l e r i  i ç i n  a s g a r i  b i r  g e l i r  g ü v e n c e s i  i s t e m i  a r t 1k  y o k s u l l u u n  o r t a d a n  k a l d 1r 1l m a s 1  a n l a m 1n 1n  t a _1m a k t a ,  e i t i m  v e  i s t i h d a m  p o l i t i k a l a r 1  g i b i  p o l i t i k a l a r l a  t o p l u m d a  b i r  f 1r s a t  e _i t l i i  y a r a t 1l m a s 1  a m a ç l a n - m a k t a ,  k a d 1n l a r 1n ,  g e n ç l e r i n ,  ö z ü r l ü l e r i n  ö n ü n d e k i  e n g e l l e r  k a l d 1r 1l a r a k  t o p l u m a  d a h a  e t k i n  k a t 1l 1m l a r 1n  s a l a y a c a k  b i r  t o p l u m  d ü z e n i n e  u l a _1l m a y a  ç a l 1_1l m a k t a d 1r .  B u  n e d e n l e  b i r  y a z a r  r e f a h  d e v l e t i n i n ,  z a m a n l a  b a _l a n g 1c 1n d a n  ç o k  ö t e d e  b a z 1  a m a ç l a r a  y ö n e l d i i n i ,  b i r  h e d e f  z e n g i n l e _m e s i n e  u l a _t 11n 1n  i l e r i  s ü r m e k t e d i r .  
-                K u _k u s u z  r e f a h  d e v l e t i n i n  y e n i  a m a ç l a r a  y ö n e l m e s i ,  ö n c e k i  a m a ç l a r  k o n u s u n d a  o l d u k ç a  b a _a r 1l 1  s o n u ç l a r  a l 1n m a s 1y l a  ç o k  y a k 1n d a n  i l g i l i d i r .  B a _a r 1l a r  h e m  h e d e f l e r i  i l e r l e t m i _  h e m  b e k l e n t i l e r i  y ü k s e l t m i _t i r .  0_t e  b u  b a _a r 1l a r  s o n u c u  b a _l a n g 1ç t a k i  a m a ç l a r a  d ö r t  y e n i  a m a c 1n  d a h a  e k l e n d i i  s ö y l e n m e k t e d i r  ( B E N  H U R ,  7 5 ) .  B u n l a r ,  y o k s u l l u u n  o r t a d a n  k a l d 1r 1l m a s 1,  e _i t l i i n  t e m e l d e n  g i d e r i l m e s i ,  s o s y a l  b ü t ü n l e _m e n i n  s a l a n m a s 1  v e  t o p l u m s a l  k a t 1l 1m 1n  y a y g 1n l a _t 1r 1l m a s 1  o l a r a k  ö z e t l e y e n  b i r  ç a l 1_m a d a ,  b u  a m a ç l a r  u l a _1l a m a y a c a k  a m a ç l a r  o l a r a k  n i t e l e n d i r i l m e k t e  v e  b u  u l a _1l a m a y a c a k  n i t e l i k t e k i  a m a ç l a r 1  n e d e n i y l e  ö z ü n d e  b a _a r 1l 1  o l a n  R e f a h  D e v l e t i  n i n  b a _a r 1s 1z  g ö r ü n d ü ü  i d d i a s 1  i l e r i  s ü r ü l m e k t e d i r  ( B E N  H U R ,  1 9 8 5 ,  7 7 ) .   
-                Y i n e  d e  g a y r i  s a f i  m i l l i  h a s 1l a n 1n  y a r 1n d a n  f a z l a s 1n 1n  k a p s a y a n  k a m u  h a r c a m a l a r 1n a ,  ü ç t e  b i r i n e  u l a _a n  s o s y a l  h a r c a m a l a r a  k a r _1n  B a t 1 n 1n  g e l i _m i _  k a p i t a l i s t  e k o n o m i l e r i n d e  h a l a  y o k s u l l u k t a n  s ö z  e d i l e b i l m e k t e d i r .  B u  k o n u d a  y a p 1l a n  ç a l 1_m a l a r ,  ü l k e d e n  ü l k e y e  d e i _s e  d e  k i _i  b a y 1n a  m i l l i  g e l i r i n  2 0  b i n  d o l a r 1n  ü z e r i n e  ç 1k t 11  b u  ü l k e l e r d e ,  ö z e l l i k l e  b a z 1  g r u p l a r  i ç i n  ö n e m l i  b i r  y o k s u l l u k  o r a n 1n 1n  v a r l 11n 1  g ö s t e r m e k t e d i r .   
-                H a n e  h a l k 1  o l g u s u  g ö z  ö n ü n e  a l 1n a r a k  h a n 1  h a l k 1n a  d ü _e n  o r t a l a m a  h a r c a m a l a r 1n  y a r 1s 1n 1n  k u l l a n a b i l e n l e r i n  y o k s u l l u k  s 1n 1r 1  a l t 1n d a  k a l d 11  k a b u l  e d i l m e k t e d i r .  B u n a  g ö r e ,  A v r u p a  ü l k e l e r i n i n  ü ç  t e m e l  g r u b a  a y r 1l d 11n 1n  g ö s t e r m e k t e d i r .  B i r i n c i  g r u p t a  A l m a n y a ,  B e l ç i k a ,  H o l l a n d a  g i b i  y o k s u l l u k  o r a n 1n 1n  n ü f u s u n  y ü z d e  1 0  u  v e  d a h a  a l t 1n d a  k a l d 11  ü l k e l e r  y e r  a l 1r k e n ,  i k i n c i  g r u p  ü l k e l e r d e  ( F r a n s a ,  0n g i l t e r e ,  0s p a n y a  g i b i )  y o k s u l l u k  o r a n 1  y ü z d e  1 5  l e r  d o l a y 1n d a  g e z i n m e k t e ,  ü ç ü n c ü  g r u p  ü l k e l e r i  i s e  A k d e n i z  ü l k e l e r i  o l u _t u r m a k t a  v e  o r a n  y ü z d e  2 0  l e r  d o l a y 1n a  ç 1k m a k t a d 1r  ( R A M P R E K O S H ,  1 9 9 4 ,  1 2 0 ) .  B u  s o n u ç l a r 1n  ü l k e l e r i n ,  e n  b a _t a ,  e k o n o m i k  g e l i _m i _l i k l e r i  i l e  i l g i l i  o l d u u  d a  a ç 1k t 1r .  A n c a k  r e f a h  u y g u l a m a l a r 1n 1n  e t k i s i n i  d e  a z 1m s a m a m a k  g e r e k .  
-                Ö r n e i n  y o k s u l l u k  s 1n 1r 1n 1n  a l t 1n d a  k a l a n  a i l e l e r i n  ( o r t a l a m a  g e l i r d e n  y ü z d e  5 0  d a h a  a z  g e l i r i  o l a n l a r )  ü ç t e  b i r  v e  d a h a  f a z l a  o l d u u  B a t 1  A v r u p a  ü l k e l e r i n i n  b i r ç o u n d a ,  s o s y a l  t r a n s f e r l e r  s o n u c u  y o k s u l  a i l e l e r i n  y ü z d e  o n u n  a l t 1n a  d ü _ü r ü l d ü ü n ü n  g ö r ü l m e k t e d i r .  B u n a  k a r _1n  A v r u p a  y a  g ö r e  y o k s u l  a i l e l e r i n  d a h a  a z  o l d u u  A B D  d e ,  s o s y a l  t r a n s f e r l e r  y e t e r s i z  o l d u u n d a n  t r a n s f e r  s o n u c u  b u  a i l e l e r i n  o r a n 1n d a  d a h a  k ü ç ü k  b i r  a z a l m a  o l d u u  d a  o r t a y a  ç 1k m a k t a d 1r .   
-                B u  v e r i l e r  1_11n d a  g e l i _m i _  e k o n o m i l e r d e  y o k s u l l u u n  t ü m ü y l e  o r t a d a n  k a l d 1r 1l a m a d 11  b i r  g e r ç e k t i r .  A n c a k  a y n 1  z a m a n d a  s o s y a l  t r a n s f e r l e r  o l m a s a y d 1  y ü z d e  7 - 8  d o l a y 1n d a  k a l a n  y o k s u l  a i l e l e r i n  y ü z d e  3 0 - 3 5  l e r e  ç 1k a c a 1n 1  d a  u n u t m a m a k  g e r e k .  B u  n e d e n l e  r e f a h  d e v l e t i  u y g u l a m a l a r 1n 1n ,  e n  a z 1n d a n ,  y o k s u l l u u  h a f i f l e t t i i  s ö y l e n e b i l i r .  A y r 1c a  d o r u d a n  g e l i r  a k t a r 1m 1  d 1_1n d a  d e v l e t i n  ü s t l e n d i i  e i t i m ,  s a l 1k  h i z m e t l e r i  g i b i  h i z m e t l e r  d e  d i k k a t e  a l 1n d 11n d a  y o k s u l l u u n  h a f i f l e t i l m e s i  a ç 1s 1n d a n  r e f a h  d e v l e t i n i n  ö n e m l i  b i r  i _l e v  g ö r d ü ü  a n l a _1l m a k t a d 1r .  A n c a k  b u  i _l e v i n  y e t e r s i z  k a l d 11  a l a n l a r  b u l u n d u u  g i b i ,  d e i _e n  e k o n o m i k  k o _u l l a r  k a r _1s 1n d a  b u  y e t e r s i z l i i n  a r t t 11  d a  a ç 1k t 1r .  
-                S o n u ç  o l a r a k ,  r e f a h  d e v l e t i n i n  g e l i _m i _  a m a ç l a r 1  a ç 1s 1n d a n  d a  b e l i r l i  v e  ö n e m l i  b a _a r 1l a r  e l d e  e t t i i n i  k a b u l  e t m e k  d a h a  d o r u  g ö r ü n m e k t e d i r .  B u  a m a ç l a r 1  v e  b a _a r 1l a n l a r 1  d ö r t  g r u p t a  _ö y l e  t o p l a y a b i l i r i z .  0l k  o l a r a k  y o k s u l l u u n  t ü m ü y l e  o r t a d a n  k a l d 1r 1l m a s a  d a  a z a l t 1l d 11  a ç 1k t 1r .  Y u k a r 1d a  v e r i l e n  t a b l o l a r  b u n u  d o r u l a m a k t a d 1r .  B u  a ç 1d a n  O r t a  v e  K u z e y  A v r u p a  ü l k e l e r i n i n  d a h a  b a _a r 1l 1  o l d u u  d a  g ö r ü l m e k t e d i r .  E _i t l i k  b e l k i  s o n u ç l a r d a  e _i t l i k  a n l a m 1n d a  g e r ç e k l e _m i _  d e i l d i r ;  a n c a k  d a h a  g e n i _  b i r  s o s y a l  e _i t l i i n  g e r ç e k l e _t i i n i  d e  k a b u l  e t m e k  g e r e k m e k t e d i r .  Y a l n 1z  ü c r e t l i l e r ,  y a l n 1z  g e l i r  v e  g ü v e n c e  a ç 1s 1n d a n  d e i l ,  a z 1n l 1k l a r ,  k a d 1n l a r ,  ö z ü r l ü l e r  g i b i  ç e _i t l i  n e d e n l e r l e  t o p l u m s a l  a y 1r 1m c 1l 1k l a  k a r _1l a n  v e  t o p l u m d a k i  o l a n a k l a r d a n  e _i t  b i r  b i ç i m d e  y a r a r l a n a m a y a n  g r u p l a r  i ç i n  g e t i r i l e n  ö n l e m l e r  v e  e _i t l i k  s a l a y 1c 1  p o l i t i k a l a r l a  d e  r e f a h  d e v l e t i n i n  ö n e m l i  b i r  g e l i _m e  b o y u t u  k a z a n d 11n 1  g ö r ü y o r u z .  Y i n e  b u  p o l i t i k a l a r 1n  r e f a h  d e v l e t i  n i t e l i i n i  c i d d i y e  a l a n  ü l k e l e r d e  d a h a  g e n i _  b i r  u y g u l a m a y a  d ö n ü _t ü ü  a ç 1k t 1r .  Ü ç ü n c ü  o l a r a k ,  r e f a h  d e v l e t i n i n  i n s a n  k a y n a 1n a  y a p t 11  y a t 1r 1m l a r  a ç 1s 1n d a n  b e l i r l i  b i r  b a _a r 1  s a l a d 11n 1  s ö y l e m e k  g e r e k .  G e r e k  z o r u n l u  e i t i m ,  m e s l e k  e i t i m  v e  s o n r a  d a  y e n i d e n  e i t i m  ç a b a s 1y l a ,  g e r e k  s a l 1k  h i z m e t l e r i y l e  r e f a h  d e v l e t i  h e m  t o p l u m  b i r e y l e r i  i ç i n  b e l i r l i  b i r  f 1r s a t  e _i t l i i  s a l a m a k t a ,  h e m  i n s a n  k a y n a 1n 1n  k a l i t e s i n i n  y ü k s e l t e r e k  i _g ü n ü n ü n  v e r i m l i l i i n i n  a r t t 1r m a k t a d 1r .  B u n d a  d a  ö n e m l i  b i r  b a _a r 1  s a l a d 11  y a d s 1n a m a z .  R e f a h  d e v l e t i n i n ,  d ö r d ü n c ü  o l a r a k  d a ,  t o p l u m  b i r e y l e r i  i ç i n  e k o n o m i k  b e l i r s i z l i i  a z a l t a r a k  b i r  g e l e c e k  g ü v e n c e s i  y a r a t t 11  s ö y l e n e b i l i r .  E n  b a _t a  s o s y a l  g ü v e n l i k  s i s t e m i  o l m a k  ü z e r e ,  r e f a h  d e v l e t i  a s g a r i  b i r  g e ç i m  s t a n d a r d 1n 1  d a  g ü v e n c e  a l t 1n a  a l a r a k  d a h a  g ü v e n l i k l i  b i r  t o p l u m  y a r a t m a k t a d 1r .  D i y e b i l i r i z .  T ü m  b u n l a r  d i k k a t e  a l 1n d 11n d a  r e f a h  d e v l e t i n i n  o l d u k ç a  b a _a r 1l 1  b u l m a k  m ü m k ü n d ü r .    
- 4 .            R e f a h  D e v l e t i n i n  T 1k a n 1k l a r 1    
-                R e f a h  d e v l e t i n d e  b ü y ü m e  v e  y a y 1l m a  d ö n e m i n i  k e n d i n i  g i d e r e k  d a h a  ç o k  h i s s e t t i r e n   
- B i r  b u n a l 1m  v e y a  t 1k a n m a  d ö n e m i  i z l e d i i n i  g ö r d ü k ;  b u g ü n  d e  t 1k a n 1k l 1k l a r 1n  s ü r ü p  d i t t i i  b i l i n m e k t e d i r .  B u g ü n  ö z e l l i k l e  B a t 1  A v r u p a  d a  k o n u  i l e  i l g i l i  h e r  ç e v r e d e .  R e f a h  d e v l e t i n d e n  v a z g e ç i l m e  a n l a m 1n a  g e l e m e s e  d e ,  b i r  b u n a l 1m d a n  s i z  e d i l m e k t e d i r .  
- R e f a h  d e v l e t i y l e  i l g i l i  t 1k a n 1k l 1k  i d d i a l a r 1  d ö r t  n o k t a d a  t o p l a n m a k t a d 1r .  
-                a )  R e f a h  D e v l e t i n i n  t o p l u m a  m a l i y e t i n i n  a r t 1_1  v e  b u n u n  y a r a t t 11  t 1k a n 1k l 1k .  G e ç m i _t e  u y g u n  e k o n o m i k  k o _u l l a r  s ü r d ü ü  s ü r e c e  r e f a h  d e v l e t i n i  b ü y ü t m e k ,  y a y g 1n l a _t 1r m a k  k o l a y  o l m u _t u  v e  b u ,  t o p l u m  ö n e m l i  b i r  b e d e l  ö d e m e d e n  g e r ç e k l e _m i _t i .  
- O y s a  _i m d i  e k o n o m i k  k o _u l l a r  d e i _m i _t i r  v e  r e f a h  d e v l e t i n i  s ü r d ü r m e k  i ç i n  t o p l u m u n  e p e y c e  y ü k l ü  b i r  b e d e l  ö d e m e s i  g e r e k t i i  a n l a _1l m 1_t 1r .  B i r  y a n d a n  k a m u  h a r c a m a l a r 1  a r t m 1_,  ö t e  y e n d e n  e k o n o m i k  d u r a k l a m a  i ç i n e  g i r i l m i _,  b i r  b a _k a  y a n  d a  i _s i z l i k  g i b i  t o p l u m s a l  s o r u n l a r  b ü y ü m ü _t ü r .  B u n l a r 1  k a r _1l a m a k  ü z e r e  g i d e r e k  a r t a n  v e r g i  y ü k ü  a r t 1k  t o p l u m a  a 1r  g e l m e k t e d i r .  Ö z e l l i k l e  o r t a  s 1n 1f ,  t o p l u m u n  i _s i z ,  y o k s u l ,  y a b a n c 1,  ç o k  ç o c u k l u  y a  d a  s a l 1k s 1z  k e s i m l e r i  i ç i n  d a h a  f a z l a  f e d a k â r l 1a  k a t l a n m a k t a n  y a n a  d e i l d i r  v e  b u n u  d a  s i y a s a l  e i l i m l e r i y l e  o r t a y a  k o y m a k t a d 1r .  B a t 1 d a  y ü k s e k  v e r g i l e r i n ,  t o p l u m u n  K e y n e s y e n  p o l i t i k a l a r d a n  v e  s o s y a l  d e m o k r a t  p a r t i l e r d e n  u z a k l a _m a s 1n 1n  t e m e l  n e d e n i  o l d u u  s ö y l e n m e k t e d i r  ( W I L L I A M S ,  1 9 8 5 ,  8 5 ) .  
-                b )  R e f a h  d e v l e t i  u y g u l a m a l a r 1n 1n  e t k i s i z  v e  y e t e r s i z  k a l m a s 1.  B u n a l 1m 1n  b i r  n e d e n i  d e  r e f a h  d e v l e t i n i n  h e m  g ö s t e r d i i  h e d e f l e r e  u l a _m a k t a  y e t e r s i z  k a l m a s 1,  h e m  d e  e l i n d e k i  k a y n a k l a r 1  e t k i n  k u l l a n a m a m a s 1y l a  i l g i l i d i r .  H e r  ç e v r e d e n ,  r e f a h  d e v l e t i n i n  s ü r e k l i  b ü y ü d ü ü ,  a n c a k  k u l l a n 1l a n  b u n c a  i n s e n  v e  p a r a  k a y n a 1n a  k a r _1n  ç e _i t l i  n e d e n l e r i  b a l 1  o l a r a k  h a l a  a m a ç l a r 1n 1  g e r ç e k l e _t i r e m e d i i ,  f a k a t  k a d r o l a r 1n  d u r m a d a n  a r t t 11,  b ü r o k r a t i k l e _t i i  v e  p r o f e s y o n e l l e _t i i  y o l u n d a  y a k 1n m a l a r  i _i t i l m e k t e d i r .  
-                B ü y ü y e n  k u r u m l a r ,  a r t a n  y ö n e t i m  k a d e m e l e r i ,  g e l i _e n  p r o f e s y o n e l l i k  i l e  d a h a  i y i  h i z m e t  v e r i l d i i  d e  k u _k u l u d u r .  Ç ü n k ü  t ü m  b u  b a s a m a k l a r  v e  p r o f e s y o n e l l e _m e  h i z m e t i  a l a n  v e  v e r e n  a r a s 1n d a k i  m e s a f e y i  b ü y ü t m e k t e  v e  a r a l a r 1n d a  a n c a k  s o u k  b i r  i l i _k i  o l u _m a s 1n a  y o l  a ç m a k t a d 1r  ( W I L L I A M S ,  1 9 8 5 ,  8 5 ) .   
-                c )  R e f a h  d e v l e t i n d e n  b e k l e n t i l e r i n  y ü k s e l m e s i  v e  f a r k l a _m a s 1.  R e f a h  d e v l e t i  s o s y a l  g ü v e n l i k  g i b i  d a h a  k 1s 1t l 1  a m a ç l a r 1n  ö t e s i n e  g e ç i p ,  g e n ç l e r  i ç i n  e i t i m d e  f 1r s a t  e _i t l i i ,  i _s i z l e r  i ç i n  y e n i d e n  e i t i m  o l a n a k l a r 1,  k a d 1n l a r  i ç i n  c i n s i y e t  a y 1r 1m 1n 1  o r t a d a n  k a l d 1r m a y a  y ö n e l i k  ö n l e m l e r ,  y a _l 1l a r ,  ö z ü r l ü l e r  i ç i n  ö z e l  b a k 1m  v e  d e s t e k  h i z m e t l e r i  g i b i  b i r ç o k  y e n i  u y g u l a m a y a  y ö n e l i n c e ,  g e r ç e k t e n  t o p l u m d a  a d e t a  b i r   s o s y a l  a d a l e t  d a 1t 1c 1s 1  k o n u m u n a  g e l m i _t i r .  H e d e f l e r i n  b u n c a  y ü k s e l m e s i  v e  ç e _i t l e n m e s i  i s e ,  h e m  b u  h i z m e t l e r i n  g e r e k t i r d i i  p a r a s a l  k a y n a k l a r  n e d e n i y l e ,  h e m  d e  b u  h e d e f l e r i n  y a l n 1z c a  b u  t ü r  ö n l e m  v e  u y g u l a m a l a r l a  g e r ç e k l e _e m e y e c e k  h e d e f l e r  o l m a s 1  n e d e n i y l e  r e f a h  d e v l e t i  i ç i n  c i d d i  t 1k a n 1k l 1k  a n l a m 1n a  g e l m e k t e d i r .  B u  h e d e f l e r i n  o r t a y a  k o n m a s 1  t o p l u m  i ç i n  ç o k  ç e k i c i  o l s a  d a ,  k a r _1l a n a m a m a s 1  d a  o  d e n l i  h a y a l  k 1r 1k l 11  y a r a t m a k t a d 1r .  S o n u ç  o l a r a k  r e f a h  d e v l e t i  i ç i n  g e r ç e k l e _t i r i l m e s i  g ü ç  o l a n  b u  h e d e f l e r ,  y o l  a ç t 1k l a r 1  h a y a l  k 1r 1k l 1k l a r 1  n e d e n i y l e  r e f a h  d e v l e t i n i n  b a _a r 1s 1z  s a y 1l m a s 1n d a  b a _l 1c a  r o l ü  o y n a m a k t a d 1r l a r .  B ö y l e c e  r e f a h  d e v l e t i n i n  a r k a s 1n d a k i  m o r a l  d e s t e k  d e  z a y 1f l a m a k t a  v e  r e f a h  d e v l e t i n d e n  v a z g e ç i l m e s i  g e r e k t i i  y o l u n d a k i  i d d i a l a r  i ç i n  u y g u n  b i r  o r t a m  d o m a k t a d 1r .  
-                d )  R e f a h  d e v l e t i  u y g u l a m a l a r 1n 1n  y a r a t t 11  y a n  e t k i l e r .  Y a n  e t k i l e r    ç o k  y ö n l ü  o l m a k t a d 1r ;  d e v l e t i n  b ü y ü m e s i  v e  d e m o k r a t i k  y o l d a n  d e n e t i m i n i n ,  b i r e y i n  ö z g ü r l ü k  a l a n 1n 1  k 1s 1t l a n m a s 1,  b i r e y i n  ç a l 1_m a  i s t e i  v e  g ü d ü s ü n ü n  a z a l m a s 1  v e  v e r g i d e n  k a ç m a  e i l i m i n i n  a r t m a s 1,  ç e _i t l i  t o p l u m s a l  k e s i m l e r i n  s i y a s a l  b e k l e n t i l e r i n  a z a l m a s 1  v e  ç ö z ü m s ü z l ü k  d u y g u s u n u n  y a _a n m a s 1  g i b i .  
-                B u g ü n  d e v l e t e  d u y u l a n  g ü v e n s i z l i i n  b a _l 1c a  n e d e n i  d e v l e t i n  e l i n d e k i  k a y n a k l a r 1n  b ü y ü m e s i  v e  d e v l e t i n  h e m  s i y a s a l ,  h e m  e k o n o m i k  a ç 1d a n  g ü c ü  e l i n e  g e ç i r m e s i ,  b u n a  k a r _1n  b i r e y i n  g ü ç s ü z l e _m e s i  v e  ö z g ü r l ü k  a l a n 1n 1n  k 1s 1t l a n m a s 1y l a  i l g i l i d i r .  D e v l e t i n  h e m  d e n e t l e d i i  k a y n a k l a r 1n  a r t m a s 1,  h e m  k a r m a _1k l a _a n ,  b ü r o k r a t i k l e _i n  y a p 1s 1  n e d e n i y l e  t o p l u m  t a r a f 1n d a n  d e n e t l e n e m e z  b i r  g ü ç  k o n u m u n a  g e l d i i ,  b u  g ü c ü n  k ö t ü y e  k u l l a n 1l m a s 1n 1n  k o l a y l a _t 11,  e n  b a _t a  k a y n a k  s a v u r g a n l 11n 1n  ö n l e n e m e m e s i  b i r ç o k  t o p l u m  i ç i n  g e ç e r l i l i k  t a _1m a k t a d 1r .  Ö r n e i n ,  s i y a s a l  g ü c ü  e l i n e  g e ç i r e n l e r ,  b u  g ü c ü  k e n d i  k i _i s e l  v e  ö r g ü t s e l  ç 1k a r l a r 1  a d 1n a  k u l l a n m a l a r 1  a d e t a  k a ç 1n 1l m a z  b i r  g e r ç e k  g i b i  b i r ç o k  ü l k e d e  k a r _1l a _1l a n  b i r  s o r u n  o l m a k t a d 1r .  B u  y o z l a _m a n 1n  ö n l e n m e s i n i n  e n  e t k i n  y o l u n u n  i s e .  D e v l e t  k a y n a k l a r 1n 1n ,  d e v l e t  b ü r o k r a s i s i n i n  k ü ç ü l m e s i  o l d u u  i l e r i  s ü r ü l m e k t e d i r .  D o a l  o l a r a k  b u  k ü ç ü l m e n i n  b i r  s o n u c u  d a  b i r ç o k  r e f a h  u y g u l a m a s 1n d a n  v a z g e ç i l m e s i  a n l a m 1n 1  t a _1m a k t a d 1r .  S a l 1k ,  e i t i m  h i z m e t l e r i  h a t t a  s o s y a l  g ü v e l i k  ö z e l  s e k t ö r e  b 1r a k 1l a c a k  h i z m e t l e r  o l a r a k  g ö r ü l m e k t e d i r .    
- 5 .            R e f a h  D e v l e t i  B u n a l 1m 1  m 1,  R e f a h  D e v l e t i n e  S a l d 1r 1  m 1  ?  
-                R e f a h  d e v l e t i n i n  k a r _1l a _t 1  t 1k a n 1k l a l a r l a  i l g i l i  b i r ç o k  y o r u m  y a p 1l m a k t a d 1r .  Ö r n e i m  r e f a h  d e v l e t i n i n  b u n a l 1m 1  a t l a t m a s 1  i ç i n ,  e r i _i l e m e z  o l a r a k  n i t e l e n d i r i l e n ,  y o k s u l l u u n  ö n l e n m e s i ,  s o s y a l  e _i t l i i n  s a l a n m a s 1,  t o p l u m s a l  k a t 1l 1m 1n  d e s t e k l e n m e s i n i  g i b i  i l e r i  a m a ç l a r d a n  v a z g e ç i l m e s i n i n  ö n e r e n ,  b u  y a p 1l d 11  t a k d i r d e  r e f a h  d e v l e t i n i n  p e k a l a  b a _a r 1l 1  s a y 1l a c a 1n 1n  v e  a r k a s 1n d a  g e r e k l i  v e  y e t e r l i  m o r a l  d e s t e i  b u l a c a 1n 1  i l e r i  s ü r e n l e r  v a r d 1r .  ( B E N  H U R ,  1 9 8 5 .  B u n u n  g i b i  r e f a h  d e v l e t i n d e  t e m e l  s o r u n u n . ,  r e f a h  d e v l e t i  o l m a k t a n  ç 1k 1p  h e m e n  h e r k e s  i ç i n  s e r b e s t ç e  p a r a s a l  v e  a y n 1  y a r d 1m  y a p a n  b u  t r a n s f e r  d e v l e t i n e  d ö n ü _m e s i  o l a r a k  g ö r e n l e r  b u l u n m a k t a d 1r .  ( L 0N D B E C K ,  1 9 8 8 ) .  Y a  d a  r e f a h  d e v l e t i n i n  g e l e c e i n i n ,  g e l i _e n  t e k n o l o j i l e r l e  b i r l i k t e  i n s a n l a r 1n  b ü y ü k  ö l ç ü d e  k e n d i  i h t i y a ç l a r 1n 1n  k e n d i l e r i n i n  k a r _1l a y a c a 1  (  e i t i m , s a l 1k  v e  b i r i l e r i n e  b a k m a k  g i b i )  b i r  s i s t e m e  d ö n ü _e r e k  k u r t u l a c a 1  s ö y l e n m e k t e d i r  ( W I L L I A M S ,  1 9 8 5 ) .  B u n u n  g i b i  g e l e c e k t e  k a m u n u n  y ü k ü n ü  a z a l t a n ,  b u n a  k a r _1n  r e f a h  h i z m e t l e r i n i n  ö n e m l i  b i r  b ö l ü m ü n ü n  a i l e l e r  v e y a  ö z e l  s e k t ö r  t a r a f 1n d a n  ü s t l e n i l d i i  ç o u l c u  b i r  r e f a h  a n l a y 1_1n a  u l a _1l a c a 1,  d o l a y 1s 1y l a  b u g ü n k ü  a n l a m d a  b i r  r e f a h  d e v l e t i  a n l a y 1_1n d a n  v a z g e ç i l e r e k  s o r u n a  b i r  ç ö z ü m  b u l u n a c a 1  d a  i l e r i  s ü r ü l e n  g ö r ü _l e r  a r a s 1n d a d 1r .  ( S E L D O N ,  1 9 8 5 ,  K A U F M A N N ,  1 9 8 5 ) .   
-                Ö t e  y a n d a n  r e f a h  d e v l e t i n i n  b e l i r l i  b i r  i d e o l o j i y i  t e m s i l  e d e n  b i r  d e v l e t  a n l a y 1_1  o l a r a k  e l e  a l 1r ,  h e d e f l e d i i  a m a ç l a r 1  b i r  y a n a  b 1r a k m a z s a k ,  b u  b u n a l 1m 1n  y o r u m u n u  y a p m a k  z o r l a _m a k t a d 1r .  O  z a m a n  r e f a h  d e v l e t i n i n  b u n a l 1m 1n 1  y a l n 1z c a  u y g u l a m a d a k i  t 1k a n 1k l 1k l a r a  i n d i r g e m e k  v e  b u n l a r a  i l i _k i n  y o r u m l a r l a  y e t i n m e k  m ü m k ü n  o l m a m a k t a d 1r .  G e r ç e k t e n  b u n a l 1m  b i r  p a r a s a l  s o r u n  m u ,  a r t a n  i s t e k l e r  m i  b ü y ü y e n  b ü r o k r a s i  m i ?  Y o k s a  s o r u n ,  F l o r a  n 1n  d a  d e d i i  g i b i  r e f a h  d e v l e t i n i n ,  k a p i t a l i z m  v e  d e m o k r a s i n i n  a r a l a r 1n d a k i  u z l a _m a n 1n  b i r  ü r ü n ü  o l a r a k ,  b u  i k i  t e m e l  b o y u t u  y 1k m a d a n  g e r ç e k l e _t i r e m e y e c e i  b i r   b ü y ü m e  s 1n 1r 1n a   v a r m a s 1n d a n  m 1  k a y n a k l a n m a k t a d 1r ?  ( F L O R A ,  1 9 9 0 , 2 7 ) .  
-                K i m i l e r i  1 9 7 0  s o n r a s 1n d a  o r t a y a  ç 1k a n  s o r u n l a r 1n  y a y 1l m a  d ö n e m i n i n  k o l a y  b a _a r 1l a r 1  o l d u u n u  i l e r i  s ü r m e k t e d i r .  H e c l o  y a  g ö r e  1 9 5 0  s o n r a s 1n d a  g e r ç e k l e _i n  e k o n o m i k  b ü y ü m e  r e f a h  d e v l e t i n i n  h 1z l a  y a y 1l m a s 1n a  i z i n  v e r m i _,  f a k a t  a y n 1  z a m a n d a  ü ç  f a k t ö r e  b a l 1  o l a r a k  o n u n  g e r e k ç e l e r i n i  z a y 1f l a t m 1_t 1r  (  H E C L O ,  3 9 5 ) .  B i r i n c i s i  s o s y a l  g ü v e n l i k  s o r u n u  t o p l u m u n  ö n e m l i  k e s i n i m  i ç i n  ç ö z ü l m ü _  g ö r ü n ü r k e n ,  b a z 1  g r u p l a r  i ç i n  h a l a  b i r  t e h l i k e  o l m a  ö z e l l i i n i  s ü r d ü r m ü _,  f a k a t  b u  t e h l i k e  a r t 1k  t o p l u m u n  k ü ç ü k  b i r  k e s i m i n i n  y a _a d 11  b i r  t e h l i k e  d u r u m u n a  i n d i r g e n m i _t i r .  B ö y l e c e  d a h a  ö n c e    t o p l u m s a l  b i r  s o r u n  o l a r a k  k a b u l  e d i l e n  s o s y a l  g ü v e n l i k  s o r u n u  k i _i s e l l e _m i _,  m a r j i n a l l e _m i _  v e  g ö z d e n  u z a k l a _m 1_t 1r .  0k i n c i  o l a r a k  e k o n o m i k  b ü y ü m e  b i r ç o k  k e s i m  v e  g r u p  i ç i n  e k o n o m i k  v e  s o s y a l  g ü v e n c e l e r i  s ü r e k l i  o l a r a k  a r t t 1r m a  o l a n a 1  s a l a r k e n ,  y e n i  i h t i y a ç l a r 1n ,  y e n i  g r u p l a r 1n ,  y e n i  i s t e m l e r i n  g ü n d e m e  g e l m e s i n e  n e d e n  o l m u _t u r .  T o p l u m u n  ç e _i t l i  k e s i m l e r i n i n  r e f a h  d e v l e t i n d e n  s a l a d 1k l a r 1  g e l i _m e l e r  b u  g r u p l a r  v e  e l d e  e d i l e n l e r  a r a s 1n d a  k 1y a s l a m a l a r  y a p 1l m a s 1n a  n e d e n  o l m u _,  h e r  k 1y a s l a m a  y e n i  b i r  i s t e m i n  d o m a s 1n a  y o l  a ç m 1_t 1r .  S ü r e k l i l i k  k a z a n a n  e k o n o m i k  b ü y ü m e  r e f a h  d e v l e t i n i ,  e _i t s i z l i k  ü r e t e n  e k o n o m i k  i l e  y a r 1_a n  b i r  s o s y a l  a d a l e t  d a 1t 1c 1s 1n a  k o n u m u n a  g e t i r m i _t i r .  ( H E C L O , 3 9 6 ) .  Ü ç ü n c ü  o l a r a k ,  e k o n o m i k  b ü y ü m e  r e f a h  u y g u l a m a l a r 1n 1n  k o l a y l 1k l a  y a _a m a  g e ç m e s i n e  o l a n a k  v e r i r k e n ,  b u  p o l i t i k a l a r 1n  a r k a s 1n d a  o l m a s 1  g e r e k e n  s i y a s a l  a n g a j m a n 1  z a y 1f l a t m 1_t 1r .  B ü y ü m e ,  t o p l u m c u  ö n e m l i  b i r  m a l i y e t  ö d e n m e d e n  r e f a h  p o l i t i k a l a r 1n 1n  g e l i _m e s i n i  s a l a m 1_,  b u  k o l a y l 1k  r e f a h  d e v l e t i n i n  a r k a s 1n d a  o l m a s 1  g e r e k e n  i d e o l o j i k  v e  s i y a s a l  b ü t ü n l e _m e n i n  y a r a t 1l m a s 1  v e  s ü r d ü r ü l m e s i n e  o l a n  i h t i y a c 1  a z a l t m 1_t 1r .  S o n u ç  o l a r a k  e k o n o m i  b ü y ü d ü k ç e  r e f a h  d e v l e t i  y a y 1l m 1_,  g e n i _l e m i _,  f a k a t  m o d e r n  r e f a h  t o p l u m u n u n  t e m e l  d e e r l e r i  v e y a  t e m e l  s o r u n l a r 1  y e t e r i n c e  t a r t 1_1l m a m 1_t 1r .  Ö r n e i n  r e f a h  d e v l e t i n i n  ç 1k 1_  n o k t a s 1n d a  ö n e m l i  t a r t 1_m a  k o n u s u  o l m a k t a ,  n e  d e  n a s 1l ,  h a n g i  k o _u l l a r  a l t 1n d a  b i r b i r i y l e  b ü t ü n l e _t i r e c e k l e r i  g i b i  k a y g 1l a r  y a _a n m a k t a d 1r  ( H E C L O ,  3 9 6 ) .  O y s a  b u  ü ç  k a v r a m ,  y a  d a  h e d e f  r e f a h  d e v l e t i n e  c i d d i  b i r  i d e o l o j i k  t e m e l  s a l a m a k  b i r l i k t e  h e m  s ü r e k l i  o l a r a k  y e n i d e n  t a n 1m l a n m a l a r 1  g e r e k m e k t e ,  h e m  d e  d e i _e n  k o _u l l a r d a  n a s 1l  b i r  b ü t ü n l ü k  i ç i n d e  b i r l e _e c e k l e r i n i  s o r g u l a m a k  g e r e k m e k t e d i r .  B u  t a r t 1_m a l a r  y e t e r i n c e  y a p 1l m a d 11  i ç i n  r e f a h  d e v l e t i  i d e o l o j i k  o l a r a k  z a y 1f l a d 11  g i b i ,  t a r t 1_m a l a r 1n  o d a k  n o k t a s 1  d a  f i n a n s a l  s 1k 1n t 1l a r a  i n d i r g e n m e k t e d i r .  
-                Y e n i  s a ,  d a h a  ö n c e  d e i n i l d i i  g i b i  d e v l e t i n  e k o n o m i k  v e  s o s y a l  m ü d a h a l e l e r d e n  v a z g e ç m e s i ,  p i y a s a n 1n  i _l e y i _i n e  o l a n a k  t a n 1n m a s 1  y ö n ü n d e  b i r  s ö y l e m  g e l i _t i r d i i  g i b i ,  r e f a h  d e v l e t i  v e  r e f a h  k a v r a m 1n a  k a r _1  d a  a r g ü m a n l a r  i l e r i  s ü r m e k t e d i r .  Y e n i  s a ,  b i r e y l e r i n  k e n d i  ç 1k a r l a r 1  d o r u l t u s u n d a  d a v r a n m a s 1n a  o l a n a k  v e r e n ,  i _g ü c ü ,  m a l  v e  h i z m e t l e r i n  d e i _-  t o k u _u n  b i r e y l e r d e n ,  g r u p l a r d a n  b a 1m s 1z  i _l e y e n  p i y a s a  ç e r ç e v e s i n d e  g e r ç e k l e _t i r i l m e s i n d e n  s a l a y a n  b i r  t o p l u m s a l  d ü z e n i n  h e m  t o p l u m u n  i y i l i i ,  h e m  e e r  v a r s a ,  e v r e n s e l  i l k e l e r  a ç 1s 1n d a n  e n  d o r u  d ü z e n  o l d u u  s a v u n u r .  B u  g ö r ü _e  g ö r e ,  b a z 1  i h t i y a ç l a r 1  v e  ç 1k a r l a r 1  i n e  ç 1k a r a n  m ü d a h a l e l e r  d e v l e t i d i r .  Y e n i  s a a  g ö r e ,  p i y a s a  k i _i s e l  i s t e k  v e  b e k l e n t i l e r i n  d 1_1n d a  h a r e k e t  e t t i i  g i b i ,  p i y a s a n 1n  m a n t 11  b i r e y l e r i n  v e  ç 1k a r l a r 1n  m a n t 11n a  g ö r e  ü s t ü n l ü k  t a _1r  v e  b u  m a n t 1k  p i y a s a y a  h e r h a n g i  b i r  i d e o l o j i  i l e  i l g i s i  o l m a y a n  b i r  i _l e y i _  s a l a r .  
-                B u  n e d e n l e  y e n i  l i b e r a l i z m  i ç i n ,  p i y a s a  d 1_1n d a  b i r  i h t i y a c 1n  t a n 1m l a n m a s 1  s ö z  k o n u s u  d e i l d i r ;  e e r  b ö y l e  b i r  t a n 1m l a m a  y a p 1l 1r s a  b u  a n c a k  i d e o l o j i k  b i r  p r o j e n i n  g e t i r d i i  t a n 1m l a m a  o l u r .  B u  a n l a m d a  r e f a h  d e v l e t i n i n  b i r  i s t e m e  v e y a  i h t i y a c a  h a k  n i t e l i i  v e r m e s i .  M o d e r n  t o p l u m l a r 1n  e n  y a y g 1n  v e  t e h l i k e l i  a l d a t m a c a s 1d 1r  ( H E W I T T ,  1 9 9 2 ,  5 0 ) .  T e k  g e r ç e k  h a k  m ü l k i y e t  h a k k 1d 1r .  0h t i y a ç l a r 1  t a t m i n e  y ö n e l i k  t ü m  o l a n a k l a r  b u r a d a n  ç 1k a r .  
-                M a r k s i s t  i d e o l o j i  a ç 1s 1n d a n  i s e ,  b a _k a  n e d e n l e r e  d a y a l 1  o l s a  d a ,  h e m  g e n e l  o l a r a k  d e v l e t ,  h e m  r e f a h  d e v l e t i n e  b a k 1_  h i ç  o l u m l u  d e i l d i r .  D e v l e t  e g e m e n  s 1n 1f l a r 1n  b i r  a r a c 1  o l a r a k ,  k a p i t a l i s t  t o p l u m d a  k a p i t a l i z m e  u y g u n  b i l i n ç  v e  d a v r a n 1_  k a l 1p l a r 1n 1  g e l i _t i r i r  v e  b u  i d e o l o j i n i n  y a y g 1n l a _m a s 1n 1n  s a l a r .  R e f a h  d e v l e t i  + d e  i _g ü c ü n ü  d i s i p l i n e  e t m e ,  g e r e k e n  m a d d i  h i z m e t l e r i  s a l a m a k ,  e k o n o m i  i ç i n  g e r e k e n  f o n k s i y o n l a r 1  y e r i n e  g e t i r m e k  i ç i n  v a r d 1r .  K a p i t a l i z m ,  e m e i n  y e n i d e n  ü r e t i l m e s i  v e  b i y o l o j i k  i h t i y a ç l a r 1n 1n  k a r _1l a n m a s 1  i l e  i l g i l i d i r ,  A n c a k  i n s a n l a r 1n  d a h a  k a r m a _1k  i h t i y a ç l a r 1n a  k a r _1  d u y a r s 1z d 1r ;  b u  d a  s a l 1k l 1,  e i t i l m i _,  d i s i p l i n l i  b i r  i _g ü c ü n ü n  s a l a n m a s 1  i ç i n  d o l d u r u l m a s 1  g e r e k e n  b i r  b o _l u k  b 1r a k 1r .  R e f a h  d e v l e t i  b u  n e d e n l e ,  d a h a  i l e r i  b i r  s e r m a y e  b i r i k i m i n i n  s a l a n m a s 1  i ç i n ,  ö r n e i n  n i t e l i k l i  v e  d i s i p l i n l i  b i r  i _g ü c ü  i h t i y a c 1n 1n  k a r _1l a m a s 1  i ç i n  v a r d 1r .  Ö t e  y a n d a n  p i y a s a  s o s y a l ,  a n a r _i k  b i r  n i t e l i k  t a _1r .  B e c e r i  v e  ç a b a y 1  o l d u u  k a d a r  _a n s 1  v e  s t a t ü y ü  d e  ö d ü l l e n d i r i r .  B u  n e d e n l e  r e f a h  d e v l e t i n i n ,  a )  i _g ü c ü n ü n  e i t i l m e s i  g i b i  a l t  y a p 1y 1  s a l a m a k ,  b )  y o k s u l l u k  g i b i  t o p l u m s a l  o l u m s u z l u k l a r 1  h a f i f l e t m e k ,  c )  p i y a s a n 1n  e k s i k  b 1r a k t 11  h i z m e t l e r i  t a m a m l a m a k  g i b i  g ö r e v l e r i  ü s t l e n m e s i  g e r e k i r .  K a p i t a l i s t  b i r  e k o n o m i d e  s e r m a y e  h e p  d a h a  f a z l a  b i r i k i m  i s t e r k e n ,  b u  k o n u d a  h a l k 1n  d e s t e i n i  s a l a m a k  v e  b u  d ü z e n e  y a s a l l 1k  k a z a n d 1r m a k  d e v l e t e  d ü _e r .  B u n u n  i ç i n  d e v l e t  b i r  y a n d a  s e r m a y e  b i r i k i m i n i  d e s t e k l e r k e n ,  ö t e  y a n d a  v a t a n d a _l a r 1n  i h t i y a ç l a r 1n 1  k a r _1l a m a y a  ç a l 1_1r ;  b ö y l e c e  d e v l e t  s 1n 1f l a r  k a r _1s 1n d a  t a r a f s 1z m 1_  g i b i  b i r  r o l e  b ü r ü n ü r .  
-                M a r k s i s t  i d e o l o j i y e  g ö r e ,  g e l i _m i _  k a p i t a l i z m d e  t o p l u m s a l  u y u m  a r a c 1  o l a r a k  g e r e k l i  g ö r ü l e n  r e f a h  u y g u l a m a l a r 1,  h e m  d e e r l e r .  H e m  k u r u m l a r  o l a r a k  k e n d i  i ç l e r i n d e  ç e l i _k i l e r  t a _1m a k t a d 1r l a r .  D e e r l e r  a ç 1s 1n d a n ,  s o s y a l i s t  d e e r l e r l e ,  p i y a s a  v e  k â r a  y ö n e l e n  b i r e y c i  d e e r l e r i  b i r l e _t i r m e y e  ç a l 1_m a k  b i r  ç e l i _k i d i r .  Ö t e  y a n d a n ,  y i n e  ,  ö z e l  m ü l k i y e t e  d a y a l 1  v e  k â r a  y ö n e l i k  p i y a s a  e k o n o m i s i  i l e  n e  t a m  i s t i h d a m ,  n e  a r t a n  o r a n l 1  v e r g i    s i s t e m i ,  n e  d e  s o s y a l  g ü v e n l i k  k u r u m l a r 1  a r a s 1n d a  u z u n  s ü r e l i  b i r  u y u m u n  s ü r d ü r ü l m e s i  m ü m k ü n d ü r .  G e r ç e k t e n  k a p i t a l i s t  e k o n o m i  i ç i n  y a r a r  s a l a y a n  r e f a h  u y g u l a m a l a r 1,  a l 1c 1l a r  i ç i n d e  b a z 1  y a r a r l a r  s a l a r .  H e l e  g ü ç l ü  v e  ö r g ü t l e n m i _  b i r  i _g ü c ü n ü n  v a r o l d u u  d u r u m l a r d a ,  k a p i t a l i z m  k e n d i n  z a y 1f l a t a c a k  ö d ü n l e r  v e r m e y e  z o r l a n 1r .  0_t e  r e f a h  d e v l e t i n i n  b u  b i r b i r i n e  z 1t  n i t e l i i n i n  b i r  s o n u c u  o l a r a k ,  k a p i t a l i z m  k e n d i n i  z a y 1f l a t a c a k  ö d ü n l e r  v e r m e y e  z o r l a n 1r .  0_t e  r e f a h  d e v l e t i n i n  b u  b i r b i r i n e  z 1t  n i t e l i i n i n  b i r  s o n u c u  o l a r a k .  K a p i t a l i z m  z a m a n  z a m a n  z a y 1f l a r  v e  b u n a l 1m l a  k a r _1l a _1r .  Ö z e t l e  M a r k s i s t  g ö r ü _,  r e f a h  d e v l e t i n d e  e k o n o m i k  v e  s o s y a l  i h t i y a ç l a r  a r a s 1n d a k i  ç e l i _k i  ü z e r i n d e  d u r u r  v e  k a p i t a l i z m i n  b u n a l 1m l a r 1n  b u n a  b a l a r  
-  
-  
-  
-  
- B 0R E Y C 0L 0K  
-  
- B i r e y i n  h a k l a r 1n 1  t o p l u m  h a k l a n n d a n  ü s t ü n  g ö r e n  v e  h e r  t ü r l ü  d e e r i n  b i r e y l e r d e n  g e l d i i  n e  i n a n a n ,  t o p l u m s a l  h a y a t t a  b i r e y i  h e r _e y i n  ü s t ü n d e  t u t a n  s i y a s e t  v e  t o p l u m  f e l s e f e s i .  0l k  k e z  A . d e T o c q u e v i l l e  t a r a f 1n d a n  k u l l a n 1l a n  b i  r e y c i l i k  t e r i m i ,  A m e r i k a ' d a  D e m o k r a s i  ( 1 8 7 5 )  k i t a b 1n 1n  0n g i l i z c e ' y e  t e r c ü m e  e d i l m e s i y l e  y a  y 1l m 1_  o l m a k l a  b i r l i k t e ,  k a v r a m  o l a r a k  o l m a s a  b i l e  d ü _ü n c e  o l a r a k  ç o k  e s k i l e r d e n  b e r i  v a r  o l  d u u  g ö r ü l ü r .  B a t 1' d a  R ö n e s a n s  d ö n e m i n d e n  ö n c e  t o p l u m s a l - s i y a s a l  h a y a t a  e g e m e n  o l a n  K i - l i s e ' n 0n  t o p l u m c u  e i l i m i n e  b i r  t e p k i  o l a r a k  b i - r e y d l i k ,  b i r e y i  t o p l u m u n  ö n ü n e  g e ç i r e n  v e  y e r  l e _i k  d i n î - g c l e n e k s c l  d e e r  y a r g 1l a r 1n a  m e y  d a n  o k u y a n  b i r  h a r e k e t  s ö k ü n d e  g e l i _t i .  F r a n  s 1z  d ü _ü n ü r ü  M o n t a i g n e ' n i n  ( 1 5 3 3 - 1 5 9 2 )  b i  r e y c i l i i n  g e l i _m e s i n d e  e t k i s i  o l d u .  J . L o c k e ,  b i  r e y i n  h e r  t ü r l ü  o t o r i t e d e n  k u r t u l a r a k  ö z g ü r  o l  m a s 1n 1  v e  k e n d i  h a y a t 1m  k e n d i s i n i n  k u r m a s 1  g e r e k t i i n i  s a v u n d u .  A l m a n  d ü _ü n ü r ü  K a n t  " K e n d i  y a s a n 1  k e n d i n  y a p "  f o r m ü l ü  i l e  b i r e y c i  l i e  ö n e m l i  k a t k 1d a  b u l u n u r k e n  N i e t z c h e  i l e  " ü s t ü n  i n s a n "  a n l a y 1_1  i l e  b i r e y c i l i i n  b a _k a  b i r  t ü r ü n ü  t e m s i l  e t t i .  
- B i r e y c i l i k  f e l s e f e s i  t o p l u m  h a y a t 1n 1n  b ü t ü n  a l a n l a r 1n d a  e t k i l i  h â l e  g e l m i _,  e k o n o m i k  a l a n  d a  i s e  b u r j u v a z i n i n  v e  k a p i t a l i z m i n  g e l i _m e s i  n e  k a t k 1s 1  o l m u _t u r .  F i z y o k r a t l a r 1n  " l a i s s e z - f a - i r e ,  l a i s s e z - p a s s e "  ( b 1r a k 1n 1z  y a p s 1n l a r ,  b 1r a k 1 n 1z  g e ç s i n l e r )  d ü _ü n c e l e r i ,  b i r e y i  e k o n o m i k  a l a n d a  Ö n e  ç 1k a r a n  b i r  g ö r ü _t ü .  A . S m i t h ' c  g ö  r e  b i r e y  " k e n d i  ç 1k a r 1n 1  g e l i _t i r m e k l e  t o p l u m  s a l  ç 1k a r 1n 1  g e r ç e k l e _t i r m i _  o l u r " d u .  D . R i c a r - d o  d a  b i r e y c i l i i  y ü c e l t m i _t i r ,  S e r b e s t  r e k a b e t  o r t a m 1n d a  b i r e y l e r  a r a s 1n d a k i  r e k a b e t ,  v e r i m  l i l i i n  v e  g e l i _m e n i n  _a r t 1  o l a r a k  g ö r ü l m ü _  v e  b u  s u r e t l e  b i r e y i n  s e r b e s t  p a z a r d a  k e n d i n i  o r  t a y a  k o y a c a 1  s a v u n u l m u _t u r .  E k o n o m i d e  b i  r e y c i l i k ,  i k t i s a d î  l i b e r a l i z m l e  b i r l e _e r e k  d e v l e t  ç i l i e  v e  m e r k e z î  p l a n l a m a y a  k a r _1  o l m u _t u r .  B i r e y c i l i i n  e k o n o m i k  a l a n d a  m e y d a n a  g e t i r  d i i  s o s y a l  t a b a k a l a r  a r a s 1n d a k i  u ç u r u m  d o l a  y 1s 1y l a  t o p l u m c u  d ü _ü n c e l e r i n  o n a  b i r  t e p k i  o l a r a k  d o d u u  s ö y l e n e b i l i r .  
- S i y a s e t  a l a n 1n d a  b i r e y c i l i k  d e m o k r a s i y i  s a  v u n m u _t u r .  T o p l u m  h a y a t 1n a  y ö n  v e r e n  k a  n u n l a r 1n  y a p 1l m a s 1n 1n ,  e g e m e n l i i n  h a l k a  a i t  o l d u u n u n  k a b u l ü n d e n  s o n r a ,  h a l k  t e m s i l c i l e  r i n e  b 1r a k 1l m a s 1,  o y  h a k k 1n 1  g ü n d e m e  g e t i r m i _  v e  g e n e l  o y u n  y a y g 1n l a _t 1r 1l m a s 1  i l e  b i r e y  s i y a  s e t  a l a n 1n d a  e t k i n  h a l e  g e l m i _t i r .  F r a n s 1z  i h t i  l â l i n d e n  s o n r a  y a y 1n l a n a n  0n s a n  H a k l a n  B i l d i  r i s i  d e  b i r e y e  ö n e m  v e r m i _,  b i r e y i n  i n s a n  o l m a  s 1  n e d e n i y l e  d o u _t a n  k a z a n d 11  b a z 1  t e m e l  h a k  v e  Ö z g ü r l ü k l e r e  s a h i p  o l d u u n u  i l a n  e t m i _ t i r .  X I X . y ü z y 1l d a n  i t i b a r e n  k r a l l a r 1n  v e  y ö n e t i  c i l e r i n  t o p l u m  ü z e r i n d e k i  k e y f i l i k l e r i n i  s 1n 1r  l a n d 1r m a k  a m a c 1y l a  y a p 1l a n  a n a y a s a l a r d a  d a  b i r e y i n  ö n e m i  v e  d e e r i  k o r u n m a a  ç a l 1_1l m 1_t 1r .  G e n e l  o y u n y a y g 1n l a _m a s 1,  b i r  y a n d a n  b i r e  y i  Ö n e  ç 1k a r 1r k e n ,  d i e r  y a n d a n  d e v l e t i ,  d a r  g e  l i r l i  v e  ü c r e t l i  s 1n 1f l a r  l e h i n e  e k o n o m i k  h a y a t a  m ü d a h a l e  e t m e y e  z o r l a m 1_t 1r .  B u  i t i b a r l a  b i  r e y  i l e  t o p l u m  a r a s 1n d a  b i r  d e n g e n i n  k u r u l m a  s 1  v e  s o s y a l  d e v l e t  a n l a y 1_1n 1n  g e l i _m e s i  y ö n ü n  d e  ç e _i t l i  y a s a l  v e  k u r u m s a l  d ü z e n l e m e l e r  y a  p 1l m 1_t 1r .  
- X I X . y ü z y 1l 1n 0k i n c i y a n s 1n d a n  b u  y a n a ,  b i r e y  c i l i e  k a r _1  t o p l u m c u  d ü _ü n c e l e r i n  o r t a y a  ç 1k  m a s 1  v e  b i r e y l e r i n  s o s y a l  h a y a t t a  e t k i n l i i n i  s ü r d ü r e b i l m e k  i ç i n  ç e _i t l i  _e k i l l e r d e  ö r g ü t l e n  m e k  z o r u n d a  k a l m a l a r 1,  b i r e y c i  e i t i m l e r i n  g i  d e r e k  z a y 1f l a m a s 1n a  s e b e p  o l m u _t u r .  B u n u n l a  b i r l i k t e  l i b e r a l  d e m o k r a s i l e r d e b i r e y c i l i i n  b e l  l i  o r a n d a  k o r u n d u u ,  s o s y a l i s t  t o p l u m l a r d a  i s e  b i r e y c i l i e  y e r  v e r i l m e d i i  g ö z l e n m e k t e d i r .  
- 0s l a m  d ü _ü n c e  g e l e n e i n d e  T a n r 1,  y ö n e t i m ,  k a m u  v e  k u r u m l a r  k a r _1s 1n d a  b i r e y i n  b i r e y c i  t u t u m l a r  t a k 1n a b i l e c e i  n e  0l i _k i n  f e l s e f î  a n l a m  d a  h e r  h a n g i  b i r  d ü _ü n c e  t ü r ü  g e l i _m e m i _t i r .  T a n r 1,  s i y a s a l  i k t i d a r  v e  t o p l u m  k a r _1s 1n d a ,  u z u n  b i r  m ü c a d e l e  t a r i h i n d e n  s o n r a  b i r e y s e l  h a k  v e  ö z g ü r l ü k l e r i n  B a t 1' y a  ö z g ü  ö y k ü s ü  n a  s 1l  B a t t ' y a  Ö z g ü  i s e ,  b u n u n  g i b i  b i r e y c i  f e l s e f e  n i n  D o u  t o p l u m l a r 1n d a  v e  0s l a m  k ü l t ü r ü n d e  o r t a y a  ç 1k m a m 1_  o l m a s 1  d a  D o u ' y a  v e  0s l a m ' a  ö z g ü d ü r .  
- K a v r a m s a l  b a k 1m d a n  B a t 1l 1  a n l a m 1n d a  0s  l a m ' d a  k a z a n 1l m 1_  h a k l a r  y o k t u r .  Ç ü n k ü ,  s ö z  g e l i m i  0m a m  G a z a l i ' n i n  h a k l a r 1n  b a _l 1c a l a n  o l a r a k  g ö s t e r d i i  d i n ,  c a n ,  m a l ,  a k 1l  v e  n e s i l  e m n i y e t i n i n  k o r u n m a s 1  o l g u s u ,  d e v l e t e  v e y a  k u r u m l a r a  k a r _1  m ü c a d e l e  v e r e n  s 1n 1f l a r 1n  k e n d i  ç a b a l a r 1  s o n u c u  e l d e  e t t i k l e r i  h a k l a r  d e  i l ,  _e r i a t 1n  z a t e n  d o a s 1  g e r e i  b i r e y e  t a n 1d 11  t e m e l  h a k l a r d 1r .  B i r e y  k e n d i  ö z g ü r l ü ü n ü  b u  t e m e l  h a k l a r a  d a y a n a r a k  g e r ç e k l e _t i r e b i l i r .  Y i  n e  d e  0s l a m  t a r i h i  b o y u n c a  b i r e y i n  s i y a s a l  i k t i  d a r  v e  o n u n  t ü r e v i  d u r u m u n d a k i  k u r u m  v e  z ü m r e l e r e  k a r _1  b u  t e m e l  h a k  v e  ö z g ü r l ü k l e r i  n i  y e t e r i n c e  k u l l a n d 11  s ö y l e n e m e z .  
- A l i B U L A Ç  
- B k .  B i r e y ;  K o l e k t i v i z m ;  L a i s s e z - F a b v ;  S o s y a  l i z m .  
-  
-  
-   
-                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ö> ĞD tH ÚM b\ °\ d] V_ ê_ Öa Œg €k Şm Fw 4z †‚ ƒ  Z’ R¥ Z¬ ʯ ô» Å Å ÷            ÷            ÷            ÷            ç            Ü            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ç            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ÷            ×                                gdä   
-  $$@& a$gdä    $„h„˜ş^„h`„˜şa$gdä    $a$gdä  f\ r\ ®\ °\ d] ê_ –` `g Šg Œg h °m Üm Şm jn Fw Æw †‚ ƒ ’† ²† 4ˆ Vˆ (Š JŠ ÜŒ  6’ X’ ¸” Ö” 2œ Jœ ¢ 0¢ Z¬ ì® ¯ jµ ¤¶ · vº Å $Å tè vè xè ğŞÓÆÓ¸ÓªÓ¸ÓªÓ¸Ó¸ÓŞÓªÓªÓªÓªÓªÓªÓªÓªÓ¸ªÓ¸Ó¸Ó›ÓŒ                        h”W¨ h‰G§ CJ aJ  jœ  h”W¨ h‰G§ CJ UaJ h”W¨ hä CJ OJ  QJ  aJ  h”W¨ hä 6CJ ]aJ  h”W¨ hä 5CJ \aJ  h”W¨ hä CJ KH$ aJ  h”W¨ hä CJ aJ  #h”W¨ hä 5B* 
-CJ \aJ ph€  h”W¨ hä B* 
-CJ aJ ph€    .Å  
-Å Å Å $Å &Å rÍ vÔ `Ü –ß ,ã úç è pè rè tè xè ú            ú            ú            ê            ß            ß            ß            ß            ß            ß            ß            ß            ß            Ú            Ú            ú                                                                                                                                                                              gdä   
-  $1$ H$ a$gdä   $ 
-Æ l ¤  ¤  a$gdä    gd‰G§  , 1h°‚. °ÆA!°‰"°‰#‰$‰%°  °Ä°Ä Ä                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  œ  D d                  èôp#<                                 ğP    
-ğ     
-  3 𠠁¬¨™ ¿  ÿ   3 "ñ  ”  •  ¿ ( (  ğ      €½  D d                  ,á èè                                 ğH  ² 
-ğ     
-  c ğ:     A  Á    ÿ   ¿  Normal Fax 0 1  C "ñâ  ŽÃ®  ˜  šÃ  ¿€ €   
- < ! - -  
- / /  p l e a s e  k e e p  t h e s e  l i n e s  o n  w h e n  y o u  c o p y  t h e  s o u r c e  
- / /  m a d e  b y :  N i c o l a s  -  h t t p : / / w w w . j a v a s c r i p t - p a g e . c o m  
-  
- v a r  m y m e s s a g e  =  " c u t ,  c o p y  a n d  p a s t e  a r e  n o t  a l l o w e d  . " ;  
-  
- f u n c t i o n  r t c l i c k c h e c k ( k e y p ) {  
-    i f  ( n a v i g a t o r . a p p N a m e  = =  " N e t s c a p e "  & &  k e y p . w h i c h  = =  3 )  {  
-        a l e r t ( m y m e s s a g e ) ;  
-        r e t u r n  f a l s e ;  
-    }  
-  
-    i f  ( n a v i g a t o r . a p p V e r s i o n . i n d e x O f ( " M S I E " )  ! =  - 1  & &  e v e n t . b u t t o n  = =  2 )  {  
-        a l e r t ( m y m e s s a g e ) ;  
-        r e t u r n  f a l s e ;  
-    }  
- }  
-  
- d o c u m e n t . o n m o u s e d o w n  =  r t c l i c k c h e c k  
- / / - - >  
-  J a v a s c r i p t 1 . 2    ğ    €b ğ!  Xâ󆡑¶œ¥¿N¤B ÿ ı    à      nğõ  Xâ󆡑¶œ¥¿N¤B ÿ‰PNG 
- 
-   
-IHDR      ¶òf  sRGB@À}Å  0PLTE  €  € €€  €€ € €€€€€ÀÀÀÿ  ÿ ÿÿ  ÿÿ ÿ ÿÿÿÿÿ{±Ä  bIDATÓEŽ!À0Eqˆ‰^u®M&V‰ëUp“\ ·&ˆ®¤C|ñòóø×Á)" 3.8Ì´ŒÍìş(6 
-jPtsÊ„˜œ&ªÙ)·NÑU- \^w‘& Ã^eyûúƾá_ö c|_ˆüâ^9    IEND®B`‚                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      †   œ                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          @  @ñÿ @          N o r m a l     CJ _HaJ mHsHtHX @  X   ä   B a _l 1k  1    $¤ğ ¤< @&  5CJ  KH  OJ QJ \^J aJ                  R A òÿ¡ R          V a r s a y 1l a n  P a r a g r a f  Y a z 1  T i p i    R i óÿ³ R         N o r m a l  T a b l o   ö  4Ö  
-l 4Ö   aö     , k ôÿÁ ,          L i s t e  Y o k            2ê    ğ  ÿÿÿÿ        !  .  “  q  ±   h   é    &   
-  ò  2  i  k  ®  õ  ö      #  %  '  )  g    ù!  »#  §'  A*  0  @0  ~5  Ü7  o>  7C  qF  ¼K  pN  øO  PQ  uR  ÈU  ZX  [  .[  `  Ùc  âi  óm  úo  ­s  ~w  îz  ë|  7  î‚  ƒ  …  .…  o…  ¡…  Å…  â…  ä…  ¼‡  Ɉ  RŠ  l  퐠 À“  q•  ^˜  0š  㜠 '¤  N¤  ¨¤  ¡¥  률 ᦠ ¼©  ¶«  嬠 ™±  ³  9·  y·  …¼  #¿  ŸÈ  #Ì  ÛÍ  ğÓ  yØ  zØ  {Ø  |Ø  }Ø  ˆØ  ‰Ø  ¯Ü  1à  &ä  Áå  Œç  óé  üé  .ê  /ê  0ê  4ê  ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €              0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €            0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €          ˜    0      €  €              i  k  ®  õ      #  %  '  )  g    ù!  »#  §'  A*  0  @0  ~5  Ü7  o>  7C  qF  ¼K  pN  øO  PQ  uR  ÈU  ZX  [  .[  `  Ùc  âi  óm  úo  ­s  ~w  îz  ë|  7  î‚  ƒ  …  .…  o…  ¡…  Å…  â…  ä…  ¼‡  Ɉ  RŠ  l  퐠 À“  q•  ^˜  0š  㜠 '¤  N¤  ¨¤  ¡¥  률 ᦠ ¼©  ¶«  嬠 ™±  ³  9·  y·  …¼  #¿  ŸÈ  #Ì  ÛÍ  ğÓ  yØ  zØ  ˆØ  ‰Ø  ¯Ü  1à  &ä  Áå  Œç  óé  üé  .ê  /ê  0ê  4ê  Kˆ 0             `ž°Kˆ 0                 €Kˆ 0                 €                        KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0 0                  «KÈ 0 0                  «KÈ 0 0                  «KÈ 0 0                  «KÈ 0 0                  «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0 0                  «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0 0                  «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   €KÈ 0                   €KÈ 0                   € 
-@              0ƒ¼    KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   «KÈ 0                   €KÈ 0                   €KÈ 0                   €KÈ 0                   € 
-@              0²    Kˆ 0                   €   R@  f\ xè z  ~  ö      (@  \¾  ö> Å xè {  }    õ  ÷      xè |  ÿÿ   
- _ T o c 1 0 9 1 8 4 7 8 5  
- _ T o c 1 0 8 5 7 7 6 5 3  
- _ T o c 1 0 8 5 7 7 5 6 7 }Ø  }Ø  }Ø  4ê          ‡Ø  ‡Ø  ‡Ø  4ê      J  Q  R  W  x  …  ˜    ž  £  Ö  Û            "  D  N  O  U  ~  …          :  G  ¹  ¿   
-    }  †  Ö   İ   Ş   ã   á   é   h 
-  m 
-  y 
-   
-  ž 
-  ¥ 
-      Ø  İ  o  x  3  5  ;  A  ˆ    æ  ó  J  S  ¶%  ¾%  ‹&  “&  S1  _1  ?4  C4  c9  h9  i9  o9  Ñ?  Ö?  ×?  à?  ¡I  ¨I  ½R  ÀR  ØR  ßR  a_  g_  h_  v_  ã`  è`  °d  ¹d  ¾d  Èd  Ëe  Ùe  œz  ¤z  ı}  ~  ~   
-~  ½  Å  q€  v€  ¾€  Ä€  뀠 ğ€  "  (  ­‡  ¯‡  #  +  <©  E©  ®   ®  ’·  ·  ž·  ¬·  ›¿  £¿  šÖ  £Ö  À×  Å×  ¢Ø  ¬Ø  Ù  Ù  DÙ  QÙ  ¢Ù  ®Ù  zÚ  ‚Ú  §Ú  ©Ú  ªÚ  ±Ú  ãÚ  íÚ  >Û  KÛ  \Ü  dÜ  \İ  cİ  lİ  sİ  tİ  yİ  æİ  íİ  GŞ  LŞ  áâ  òâ  *ä  Aä  Gå  aå  şæ  ç  ÿç  è  óé  ûé  ê  ê  ê  ê  4ê                                                                                                                                                                                        ©  ´  Ÿ  Ç  m  o  &   (    
-  ! 
-      â  æ  ¤  ¯  ä  í  '"  5"  Ö#  Ú#  ¡'  ¦'  |(  †(  Y+  h+  ß+  á+  A.  I.  P1  R1  4  54  W6  [6  8  8  o9  p9  %>  0>  [C  _C  AG  QG  ÌG  ÑG  dL  iL  å^  ğ^  ác  "d  g  òh  +i  6i  žq  ±q  \r  ^r  ²{  Ã{  À‚  Æ‚  ~ƒ  ‹ƒ  }†  ƒ†  ¼‡  ˆ  ‹  ‹  á“  ê“  Óš  Öš  t·  x·  Ѹ  ׸  x¹  z¹  °º  ½º  µÁ  ÃÁ  °Ä  ¹Ä  yÉ  ƒÉ  ÜÑ  İÑ  <Õ  GÕ  i×  ¯×  MÛ  VÛ  %â  2â  &ä  Aä  Ôç  Úç  4ê                                                                                                                      !  !  õ  0ê  1ê  4ê             4ê         å        ‰G§ ”W¨ õ:¶ ä ÿ@L            0  [  öu  2ê  @      @  (    @  @    @  h    @  ¾    @    ÿÿ   U n k n o w n ÿÿ           ÿÿ    ÿÿ   ÿÿ    ÿÿ   ÿÿ      G¢ ‡z    €      ÿ      T i m e s  N e w  R o m a n  5                 €    S y m b o l  3&¢  ‡z    €      ÿ      A r i a l  "  qˆ ğÄ  ©    ̺†̺†      ô"  >Ç   w   ©  ô"  >Ç   w  ©      ! ğ                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‰‰´ ´ 24              »é  »é                                                                        2ƒ ğ                             HP    (ğÿ ?  æ  ÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿ‰G§    2                ÿÿ               O N U R 1 5  O N U R 1 5                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          şÿ                    à…ŸòùOh«‘ +'³Ù0  T      ˆ        œ    ¨    ¸    Ä    Ô    ä    ğ   
-         
-  (    4    <    D    L    æ                      ONUR15              Normal      ONUR15      9      Microsoft Office Word  @    Œ†G    @    Ú¢^È@    Şjq 
-È      ô"    >Ç                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    şÿ                    ÕÍÕœ.“— +,ù®0  ğ      h    p    |    „    Œ    ”    œ    ¤    ¬    ´   
-  ¼    É    æ            ©    w    »é    æ                                        
-  Konu Başlığı                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
-       
-                                          !  "  #  $  %  &  '  (  )  *  +  ,  -  .  /  0  1  2  3  4  5  6  7  8  9  :  ;  <  =  >  ?  @  A  B  C  D  E  F  G  H  I  J  K  L  M  N  O  P  Q  R  S  T  U  V  W  X  Y  Z  [  \  ]  ^  _  `  a  b  c  d  e  f  g  h  i  j  k  l  m  n  o  p  q  r  s  t  u  v  w  x  y  z  {  |  }  ~    €    ‚  ƒ  „  …  †  ‡  ˆ  ‰  Š  ‹  Œ    Ž      ‘  ’  “  ”  •  –  —  ˜  ™  š  ›  œ    ž  Ÿ     ¡  ¢  £  ¤  ¥  ¦  §  ¨  ©  ª  «  ¬  ­  ®  ¯  °  ±  ²  ³  ´  µ  ¶  ·  ¸  ¹  º  »  ¼  ½  ¾  ¿  À  Á    à Ä  Å  Æ  Ç  È  É  Ê  Ë  Ì  Í  Π Ï  Ğ  Ñ  Ò  Ó  Ô  Õ  Ö  ×  Ø  Ù  Ú  Û  Ü  İ  Ş  ß  à  á  â  ã  ä  å  æ  ç  è  é  ê  ë  ì  í  î  ï  ğ  ñ  ò  ó  ô  õ  ö  ÷  ø  şÿÿÿú  û  ü  ı  ş  ÿ      şÿÿÿ                 
-       
-                    şÿÿÿ              şÿÿÿ   !  "  #  $  %  &  şÿÿÿıÿÿÿıÿÿÿıÿÿÿ+  şÿÿÿşÿÿÿşÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿR o o t  E n t r y                                             ÿÿÿÿÿÿÿÿ       À      F            àè.| 
-È-  €      D a t a                                                         
- ÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿ                                    ù          1 T a b l e                                                         ÿÿÿÿ                                      +*      W o r d D o c u m e n t                                             ÿÿÿÿ                                        .ğ     S u m m a r y I n f o r m a t i o n                          ( ÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿ                                             D o c u m e n t S u m m a r y I n f o r m a t i o n          8   ÿÿÿÿÿÿÿÿ                                             C o m p O b j                                                  ÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿ                                        p                                                                          ÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿ                                                  şÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿ şÿ 
-  ÿÿÿÿ     À      F  Microsoft Office Word Belgesi  
-  MSWordDoc   Word.Document.8 ô9²q                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
===== [[4.0.1]] 4.0.1 beta ===== ===== [[4.0.1]] 4.0.1 beta =====

Last modified: by martin